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2013年湖南公務(wù)員面試:營養(yǎng)餐里的黑手

  【背景鏈接】

  2013年5月,青海大通548名學(xué)生“營養(yǎng)餐”食物中毒;廣西都安400余名小學(xué)生喝“營養(yǎng)餐”牛奶腹瀉;云南富源某小學(xué)給學(xué)生供應(yīng)發(fā)霉面包做營養(yǎng)餐……短短一個(gè)月內(nèi),多地接連曝出學(xué)生“營養(yǎng)餐”食物變質(zhì)、中毒事件。

  從2011年秋季開始,針對中西部貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)不良的情況,中央財(cái)政每年撥付160億元專項(xiàng)資金,3000多萬大山溝里的孩子們享受到這一優(yōu)惠政策。然而,接連曝光的“問題餐”引發(fā)公眾廣泛關(guān)注和質(zhì)疑.

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】

  [綜合分析]

  “營養(yǎng)餐”,無疑是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)村學(xué)生的好政策,但營養(yǎng)餐卻屢屢出現(xiàn)問題,背離了實(shí)行營養(yǎng)餐政策的初衷,反而會成為孩子健康的幕后殺手。

  營養(yǎng)餐的質(zhì)量安全事關(guān)千萬學(xué)生的健康與生命,也關(guān)系到國家這民生事業(yè)能否順利推進(jìn)的大局。民以食為天,安全,是底線。這一底線,也是良心的底線。從良心出發(fā),營養(yǎng)餐政策和教育一樣,是一項(xiàng)良心工程學(xué)生營養(yǎng)關(guān)乎孩子的未來,更關(guān)乎千萬個(gè)家庭的幸福,要在管理上嚴(yán)格把關(guān)“營養(yǎng)餐”質(zhì)量,堅(jiān)守住這份對孩子的這份愛,要千萬百計(jì)管好學(xué)生營養(yǎng)餐,對國家未來一代的健康負(fù)責(zé),讓我們的孩子能真正享受到國家政策的陽光,贏得強(qiáng)健的體魄。

  [措施]

  一是要明確主體責(zé)任。地方政府作為學(xué)生營養(yǎng)改善行動的主體,有責(zé)任做好制度設(shè)計(jì),積極探索符合本地實(shí)際的實(shí)施方案和流程細(xì)則,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序透明、責(zé)任明確,促使所轄教育、衛(wèi)生、財(cái)政各部門循章履職,也為追究瀆職失職行為提供依據(jù)。

  二是應(yīng)整頓供應(yīng)鏈。一方面,主管部門在招投標(biāo)時(shí)應(yīng)對供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)做相應(yīng)要求,保證中標(biāo)供應(yīng)商能提供安全、衛(wèi)生、符合要求的產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)。另一方面,盡量減少供應(yīng)鏈中間環(huán)節(jié),既可以降低成本,同時(shí)可以確!盃I養(yǎng)餐”能在最短時(shí)間內(nèi)送達(dá)學(xué)生手中,避免出現(xiàn)食品過期,可謂一舉兩得。

  三是規(guī)定到位。規(guī)定經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,規(guī)定營養(yǎng)餐的分量到位,規(guī)定營養(yǎng)餐的質(zhì)量到位,讓營養(yǎng)餐的錢買營養(yǎng)的飯。如果該怎么吃,吃什么東西才健康的問題需要解決,除了教育部門,政府部門落實(shí)規(guī)定外,可邀請飲食專家給學(xué)生制定菜譜,根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況,讓學(xué)生吃上可口的飯菜。

  四是監(jiān)督到位。經(jīng)費(fèi)的落實(shí)需要上級部門對下級進(jìn)行監(jiān)督,營養(yǎng)餐分量需要政府部門對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,質(zhì)量需要老師家長進(jìn)行監(jiān)督,政府部門、企業(yè)和家長之間也要相互監(jiān)督。監(jiān)督還可以數(shù)字化,設(shè)立專門的營養(yǎng)餐平臺,將政府部門的經(jīng)費(fèi)運(yùn)用情況公布,將廠家的地址,情況進(jìn)行公布,可以用微博、短信、跟帖等各種方式反映家長和學(xué)生對營養(yǎng)餐的評價(jià)。用健全的監(jiān)督制度做保障,讓營養(yǎng)餐健康地送到學(xué)生嘴里。

  五是處罰到位。誰出事、誰負(fù)責(zé),針對政府部門,企業(yè),學(xué)校所承擔(dān)的不同責(zé)任,做出對應(yīng)的懲罰制度,讓出事后問誰誰不知,查哪里都找不到根源的情況不再發(fā)生,讓問題在第一時(shí)間呈現(xiàn),讓出問題的環(huán)節(jié)及時(shí)得到解決。同時(shí),對幾方面都是保障,如果問題不在政府,也不用遇上啥事都要免去領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù),問題不在企業(yè),也不用影響形象品牌,問題不在學(xué)校,也不用讓家長失去對學(xué)校的信心。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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