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2009中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考錄公務(wù)員特點(diǎn)

  8日,中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員的信息正式發(fā)布,這次所發(fā)布的信息與以往的招錄大綱相比具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):

  一、發(fā)布形式不同。

  往年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布此類信息采用招錄公告的公文形式,在各大主要門戶網(wǎng)站公布,權(quán)威性強(qiáng),嚴(yán)肅莊重。今年是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革實(shí)行大部制的第一年,沒有采用公告形式,而是采用新聞消息的形式對(duì)外發(fā)布,形式新穎、清新簡約,但又不失信息的完整性,這與堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)節(jié)約型社會(huì)的總體目標(biāo)更加一致。

  二、發(fā)布篇幅不同。

  往年的招錄公告字?jǐn)?shù)約在4000字左右,而今年的公布信息只有1600余字,這一變化最突出的特點(diǎn)信息更多強(qiáng)調(diào)原則性的要求,省略了與此有關(guān)的程序性要求,更加通俗易懂,簡單明了。

  三、發(fā)布的內(nèi)容側(cè)重不同。

  往年的招錄公告更多強(qiáng)調(diào)報(bào)考的資格條件、報(bào)名的媒體、報(bào)名的程序尤其是網(wǎng)上報(bào)名的具體而又詳細(xì)的介紹,重要信息表現(xiàn)不顯著。公務(wù)員招錄已經(jīng)走過了近十年的歷程,這些信息考生已經(jīng)了解而且只要登陸網(wǎng)站就會(huì)自動(dòng)提示,所以做出適當(dāng)?shù)膭h減是非常必要的;此次信息把更多的程序性要求放在了報(bào)名過程中,使信息的含金量更加直接。

  四、招錄的發(fā)布時(shí)間和考試時(shí)間遵循了以往的慣例。

  近幾年,中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的公務(wù)員招錄信息都是每年的十月十號(hào)左右發(fā)布,每年的十一月份的最后一個(gè)周日考試,今年這是如此,保持了發(fā)布信息的連續(xù)性和規(guī)律性,非常便于考生的報(bào)名和備考。去年由于召開黨的第十七次代表大會(huì),所以推遲了近半個(gè)月,這樣做到了堅(jiān)持慣例兼顧特殊的發(fā)布原則。

  五、招錄的職位數(shù)變化不大。

  雖然此次招錄信息公布“今年共有134個(gè)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的單位面向社會(huì)公開招考,計(jì)劃招考萬余人”,沒有說明具體的職位數(shù),但不會(huì)出現(xiàn)較大幅度的增加。近三年基本上是每年遞增近兩千個(gè)職位,今年中央國家機(jī)關(guān)的各部委在實(shí)行大部制后職數(shù)有所減少,而且十七大明確要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,精簡機(jī)構(gòu),所以總體上招錄人數(shù)應(yīng)維持去年的職位數(shù),或略有降低。

  六、招錄對(duì)象更加明確。

  往年的招錄公告和大綱,對(duì)招錄對(duì)象沒有提出具體要求,今年則明顯不同。一是明確“加大從基層和生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員的力度,招考政策進(jìn)一步向基層和艱苦邊遠(yuǎn)職位傾斜”,“招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生的計(jì)劃數(shù)必須不低于計(jì)劃總數(shù)的50%。其中,中央國家行政機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)錄用計(jì)劃中這個(gè)比例不低于60%”,這些原則性要求意在貫徹中央精神,體現(xiàn)向基層傾斜,尤其是向“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“大學(xué)生到村任職”等已經(jīng)出臺(tái)的政策傾斜,這體現(xiàn)了我國政府對(duì)政策的兌現(xiàn),也更加強(qiáng)調(diào)了公務(wù)員基層工作的重要性。二是明確“中央直屬機(jī)構(gòu)中縣級(jí)以下基層職位主要用于招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生”,而且對(duì)到基層和西部的職位提出了“公共科目筆試合格分?jǐn)?shù)線將單獨(dú)劃定”這些要求可以引導(dǎo)更多的應(yīng)屆大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員,到西部去,到祖國最需要的地方去。有助于對(duì)大學(xué)生意志的磨練和能力的提高。

  七、面試的要求更加明確。

  以往在招錄公告中一般不涉及面試要求,但這次的招錄信息對(duì)此要求十分明確,這在一定程度上消除了人們對(duì)面試過程中公平、公正的誤解和猜測。一是面試人員的組成由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成并面向社會(huì)公布更加科學(xué)和透明。二是職位調(diào)劑規(guī)定更加具體,體現(xiàn)了調(diào)劑的公平性。三是對(duì)考官的要求更加嚴(yán)格。包括持有面試考官資格證書或者面試考官培訓(xùn)合格證書的人員比例不得低于面試考官總數(shù)的60%,吸收一定比例的外單位持證考官或有關(guān)專家等這就使公務(wù)員招錄的更多環(huán)節(jié)體現(xiàn)了公開的原則,提高了對(duì)政府的公信力。

  八、招錄過程中違紀(jì)作弊的處罰力度加大。

  明確了國家正在制定相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員錄用過程中考生的行為,而且對(duì)考試中的作弊行為提出了“視情節(jié)輕重分別給予取消報(bào)考資格或5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理”的嚴(yán)格要求。同時(shí)面對(duì)作弊日益高科技化的趨勢,提出了“對(duì)利用無線電設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)作弊的考生和相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理”,相信今年公務(wù)員考試在防止作弊方面將會(huì)做出更多的技術(shù)性要求。同時(shí)要求考生履行誠信承諾書,“中央機(jī)關(guān)招考中給予5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員處理的考生,其在5年內(nèi)也將不得參加全國各地的公務(wù)員招考”這樣的要求將會(huì)讓國家公務(wù)員的招考更加神圣,更加吸引優(yōu)秀的人才進(jìn)入國家公務(wù)員隊(duì)伍。

  九、對(duì)廣大考生的忠告更加明確。

  針對(duì)考前輔導(dǎo)教材的過度泛濫和培訓(xùn)水平的參差不齊,明確提出:目前社會(huì)上出現(xiàn)的假借公務(wù)員考試命題組、考試教材編委會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等名義舉辦的有關(guān)2009年考試輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或發(fā)行的出版物等,均與本次考試無關(guān)。要求“考生提高警惕”,這在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)考生的關(guān)心,也表明了主管部門的立場,對(duì)凈化公務(wù)員培訓(xùn)市場要起到導(dǎo)向作用。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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