一、 從概念來說
我國公務(wù)員正規(guī)統(tǒng)一都叫國家公務(wù)員,不管是中央還是地方都是國家公務(wù)員,具體才分為中央國家機關(guān)公務(wù)員和地方國家公務(wù)員。
中央公務(wù)員考試是指:中央、國家機關(guān)以及中央國家行政機關(guān)派駐機構(gòu)、垂直管理系統(tǒng)所屬機構(gòu)錄用機關(guān)工作人員和國家公務(wù)員的考試。
地方的公務(wù)員考試是指:地方各級黨政機關(guān),社團等為招錄機關(guān)工作人員和國家公務(wù)員而組織進行的各級地方性考試。
中央和地方考試單獨進行,不存在什么從屬關(guān)系,考生根據(jù)自己要報考的政府機關(guān)部門選擇要參加的考試,也可同時報考,相互之間不受影響。
二、 從考試性質(zhì)來說
中央公務(wù)員考試和地方考試性質(zhì)一樣,都屬于招錄考試,考生填報相應(yīng)的職位進行考試,一旦被錄取便成為該職位的工作人員。具體公務(wù)員政策可參看國家公務(wù)員網(wǎng)(www.chinagwy.org )的相關(guān)政策。
地方考試有資格考試和招錄考試兩種,例如北京市的公務(wù)員考試就是一種資格考試,成績合格者發(fā)給公務(wù)員資格證書,考生可憑此資格證在北京市、區(qū)、縣等具體機關(guān)的招錄,有的需要再參加具體部門的一些考試,有的直接面試考核。其他地方公務(wù)員考試采用的是招錄考試的方式,考生選擇職位報名參加考試,考上后就直接錄取為該部門的公務(wù)員,和中央公務(wù)員程序一樣。
三、 從招考對象來說
中央的公務(wù)員考試是面向全國進行招考的,而地方的公務(wù)員考試主要面向當?shù)氐木用窈驮诋數(shù)鼐妥x的大學生以及本省生源的大學生,但現(xiàn)在大部分省份也不要求戶口,主要是一些沿海發(fā)達地區(qū),比如廣東、浙江、上海、北京這樣的,其他一些地方對戶口不做限制,也是面向全國。
四、 從考試科目來說
中央的公務(wù)員考試包括筆試(公共科目、專業(yè)科目)和面試。公共科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》,專業(yè)科目筆試和面試時間由招考部門自行確定通知,除了對一些技能有特殊要求的大部分不要求專業(yè)科目考試。
各個地方的考試科目都是地方自定的,一般都分筆試和面試。筆試科目各有不同,北京考的是《行政職業(yè)能力傾向測驗》和《公共基礎(chǔ)知識》;上海和廣東考《行政職業(yè)能力傾向測驗》和《申論》;浙江省的筆試科目為《綜合基礎(chǔ)知識》和《行政職業(yè)能力傾向測驗》,要報地方公務(wù)員考試的同學要注意查閱當?shù)卣嫉恼锌己喺,以便有針對地進行復習。 目前的趨勢都是向考《行政職業(yè)能力傾向測驗》和《申論》兩科靠攏。
五、 從考試時間來說
從2002年起,中央和國家機關(guān)公務(wù)員招錄工作的時間將固定下來:報名時間固定在每年11月的第一個星期六,考試時間則固定在每年12月的第三個星期六。
地方的公務(wù)員考試時間差異很大,而且每年招考時間會有一些變動,一些省份一年還有春、秋季兩次考試。此外,政府還會組織一些選調(diào)干部到基層的考試,有些部門還會單獨招考。除了省里的考試,各個城市也會有一些零散的考試。 目前的趨勢都逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)一考試,各個地市或單位不單獨組織考試。
北京的公務(wù)員考試相對于其他地方很特殊,每年公務(wù)員考試分為三次,一次是面對北京市生源的應(yīng)屆畢業(yè)生,還有一個是京外生源(我記得好像不是很準確,大致差不多),第三個就是面向社會在職人員的,三次考試都是考公務(wù)員資格,通過這個資格考試后,才能參加具體部門的招考。
報考各類公務(wù)員考試不受什么次數(shù)限制,只要時間上不沖突,你可以參加多次公務(wù)員考試:中央的公務(wù)員考試、學校所在地的公務(wù)員考試、生源地的公務(wù)員考試,還有一些對生源沒有限制(像廣東)的省份、城市的公務(wù)員考試,只要是符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生都可以參加,所以,考公務(wù)員這條路還是很寬的。
我們國家的公務(wù)員分為中央國家機關(guān)和地方兩種,按照過去的說法,就相當于“朝庭”和“地方”的區(qū)別,但也有共同點,就是都是國家財政拔款,都吃“皇糧”。但他們也有區(qū)別,就招考時間來說,中央國家機關(guān)的公務(wù)員招考時間相對比較固定,一般集中在10—11月份,地方國家公務(wù)員招考時間比較零散,各個省份的時間不同,從11月到第二年8月都有,當然也有個別省市一年會招兩次,但屬少數(shù)。
中央國家機關(guān)國家公務(wù)員是指國家部、委、署、總局招考的在中央國家機關(guān)的工作人員,招考條件相對比較苛刻、嚴格,一般均要求全日制本科應(yīng)屆、歷屆畢業(yè)生,部分職位要求碩十研究生和英語四級、計算機二級。地方國家公務(wù)員目前也基本上要求全日制,成人類高等院校畢業(yè)的,只有少數(shù)省市還在招考,學歷上,如果是市直機關(guān)的,一般要求本科以上,縣級機關(guān)的,要求大專以上。 隨著用人機制的改革,對于文憑逐漸也放開,不管中央還是地方,自考、成教等后續(xù)教育學歷都允許報考。
公務(wù)員招考相對于戶口限制來說,將會越來越小,目前中央國家機關(guān)國家公務(wù)員已基本上不再要求戶口限制,人才不限地域,這是人事工作的一項重大改革。地方國家公務(wù)員也基本上在逐漸取消這一限制,近年來,很多地方公務(wù)員招考都是面向全國,包括人民警察的招考。
中央國家機關(guān)國家公務(wù)員和地方國家公務(wù)員在地位上完全平等,只是在待遇和條件上有區(qū)別,這在各省也都有區(qū)別,條件好的沿海各省就要比內(nèi)地公務(wù)員工資待遇高。中央國家機關(guān)的待遇是按照北京和全國水平確定,工資待遇只能屬于中等,相對于沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),比如上海、廣東、江蘇、浙江等地都比中央國家機關(guān)待遇要好。
目前公務(wù)員工資正在改革,過去部門、地區(qū)之間工資差異較大,現(xiàn)在逐步要求統(tǒng)一抹平。比如,過去地方稅務(wù)系統(tǒng)工資相對于其他部門待遇相對很高,改革之后稅務(wù)的工資將會下降,其他部門的相對上升,從而到達同一水平,估計在兩三年內(nèi)這個將完成。
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