首頁(yè)考試吧論壇Exam8視線考試商城網(wǎng)絡(luò)課程模擬考試考友錄實(shí)用文檔求職招聘論文下載
2013中考
法律碩士
2013高考
MBA考試
2013考研
MPA考試
在職研
中科院
考研培訓(xùn) 自學(xué)考試 成人高考
四 六 級(jí)
GRE考試
攻碩英語(yǔ)
零起點(diǎn)日語(yǔ)
職稱英語(yǔ)
口譯筆譯
申碩英語(yǔ)
零起點(diǎn)韓語(yǔ)
商務(wù)英語(yǔ)
日語(yǔ)等級(jí)
GMAT考試
公共英語(yǔ)
職稱日語(yǔ)
新概念英語(yǔ)
專四專八
博思考試
零起點(diǎn)英語(yǔ)
托?荚
托業(yè)考試
零起點(diǎn)法語(yǔ)
雅思考試
成人英語(yǔ)三級(jí)
零起點(diǎn)德語(yǔ)
等級(jí)考試
華為認(rèn)證
水平考試
Java認(rèn)證
職稱計(jì)算機(jī) 微軟認(rèn)證 思科認(rèn)證 Oracle認(rèn)證 Linux認(rèn)證
公 務(wù) 員
導(dǎo)游考試
物 流 師
出版資格
單 證 員
報(bào) 關(guān) 員
外 銷 員
價(jià)格鑒證
網(wǎng)絡(luò)編輯
駕 駛 員
報(bào)檢員
法律顧問(wèn)
管理咨詢
企業(yè)培訓(xùn)
社會(huì)工作者
銀行從業(yè)
教師資格
營(yíng)養(yǎng)師
保險(xiǎn)從業(yè)
普 通 話
證券從業(yè)
跟 單 員
秘書資格
電子商務(wù)
期貨考試
國(guó)際商務(wù)
心理咨詢
營(yíng) 銷 師
司法考試
國(guó)際貨運(yùn)代理人
人力資源管理師
廣告師職業(yè)水平
衛(wèi)生資格 執(zhí)業(yè)醫(yī)師 執(zhí)業(yè)藥師 執(zhí)業(yè)護(hù)士
會(huì)計(jì)從業(yè)資格
基金從業(yè)資格
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格
經(jīng)濟(jì)師
精算師
統(tǒng)計(jì)師
會(huì)計(jì)職稱
法律顧問(wèn)
ACCA考試
注冊(cè)會(huì)計(jì)師
資產(chǎn)評(píng)估師
審計(jì)師考試
高級(jí)會(huì)計(jì)師
注冊(cè)稅務(wù)師
國(guó)際內(nèi)審師
理財(cái)規(guī)劃師
美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師
一級(jí)建造師
安全工程師
設(shè)備監(jiān)理師
公路監(jiān)理師
公路造價(jià)師
二級(jí)建造師
招標(biāo)師考試
物業(yè)管理師
電氣工程師
建筑師考試
造價(jià)工程師
注冊(cè)測(cè)繪師
質(zhì)量工程師
巖土工程師
造價(jià)員考試
注冊(cè)計(jì)量師
環(huán)保工程師
化工工程師
咨詢工程師
結(jié)構(gòu)工程師
城市規(guī)劃師
材料員考試
監(jiān)理工程師
房地產(chǎn)估價(jià)
土地估價(jià)師
安全評(píng)價(jià)師
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人
投資項(xiàng)目管理師
環(huán)境影響評(píng)價(jià)師
土地登記代理人
繽紛校園 實(shí)用文檔 英語(yǔ)學(xué)習(xí) 作文大全 求職招聘 論文下載 訪談|游戲
公務(wù)員考試

2013年公選領(lǐng)導(dǎo)干部考試備考指導(dǎo):微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)

第 1 頁(yè):市場(chǎng)主體
第 5 頁(yè):市場(chǎng)機(jī)制
第 9 頁(yè):市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
第 15 頁(yè):收入分配

  三、初次分配與再分配

  黨的十七大報(bào)告明確指出,合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,在健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度的同時(shí),進(jìn)一步深化收入分配制度改革,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配要更加注重公平。

  (一)初次分配與再分配的含義

  初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配,其依據(jù)主要是效率原則,即根據(jù)備生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中發(fā)揮的效率帶來(lái)的總收益比重進(jìn)行分配,高效率獲得高回報(bào)。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,政府通過(guò)稅收、政策、法律等措施,調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆峙溥^(guò)程。也是對(duì)要素收入再次調(diào)節(jié)的過(guò)程。

  初次分配注重效率,必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。在社會(huì)主義初級(jí)階段,適當(dāng)拉開收入差距,有利于實(shí)現(xiàn)有限資源的合理配置,鼓勵(lì)更多的人通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)走上富裕之路,激發(fā)不同生產(chǎn)要素所有者追求高效率的投資熱情,創(chuàng)造更多的財(cái)富,從而提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。

  再分配注重公平,有利于保持社會(huì)穩(wěn)定。在市場(chǎng)機(jī)制的作用下,由于人們所擁有的稟賦不同、對(duì)生產(chǎn)要素占有的差異,按生產(chǎn)要素分配必然帶來(lái)社會(huì)成員收入上的差距,差距過(guò)大則有失社會(huì)公平。同時(shí),收入結(jié)構(gòu)的失衡會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)的失衡,最終影響經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平衡,反過(guò)來(lái)又影響企業(yè)的效率。所以,再分配要充分發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,實(shí)現(xiàn)收入分配的相對(duì)公平,防止社會(huì)各類人員之間收入差距過(guò)分懸殊,通過(guò)稅收、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等政策措施,使高收入者個(gè)人、階層、行政或機(jī)構(gòu)收入的一部分再轉(zhuǎn)

  化為社會(huì)的收入,并使低收入階層成為收入再分配的主要獲益者。

  (二)初次分配與再分配的意義

  強(qiáng)調(diào)初次分配注重效率、再分配注重公平,能調(diào)節(jié)效率與公平的矛盾,實(shí)現(xiàn)共同富裕。效率與公平的關(guān)系是一對(duì)矛盾。如果完全按效率原則進(jìn)行分配,必然會(huì)產(chǎn)生較大的收入差距,與公平原則相矛盾,不符合社會(huì)主義本質(zhì)的要求;但分配越平均,效率越低,也不符合社會(huì)主義本質(zhì)的要求。強(qiáng)調(diào)初次分配注重效率、再分配注重公平,則將二者辯證地統(tǒng)一起來(lái):初次分配效率優(yōu)先。適當(dāng)拉開收入差距。

  對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)越大收入越高.這本身也體現(xiàn)了公平:再分配注重公平.照顧到大多數(shù)人的利益.有利于普遍調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性.這時(shí)公平也是一種效率。

  (三)收入分配的調(diào)控手段

  黨和政府一直十分重視收入差距的調(diào)節(jié)問(wèn)題,有效調(diào)控收入差距,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要在許多方面付出不懈的努力。當(dāng)前主要應(yīng)采取以下措施:

  第一, 要加快發(fā)展,夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  第二,要積極擴(kuò)大就業(yè)。

  第三,要建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。

  第四,要堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,既要提倡奉獻(xiàn)精神,又要落實(shí)分配政策;既要反對(duì)平均主義,又要防止收入差距懸殊。

  四、效率—公平

  我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善,在處理效率與公平兩者關(guān)系時(shí),必須堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。

  (一)效率

  效率是一個(gè)實(shí)證概念,體現(xiàn)人類認(rèn)識(shí)自然、改造自然的能力,屬于生產(chǎn)力范疇。效率通常指資源配置中的產(chǎn)出與投入之比:相對(duì)于既定投入,產(chǎn)出越高,效率越高;相對(duì)于既定產(chǎn)出,投入越少,效率越高。最理想的經(jīng)濟(jì)效率,就是完全競(jìng)爭(zhēng)條件下所有資源都用于最佳用途的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

  實(shí)行效率優(yōu)先是由社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務(wù)和市場(chǎng)機(jī)制的作用所決定的。效率優(yōu)先原則的實(shí)質(zhì),就是發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先,前先將國(guó)民收人這個(gè)“餡餅”做大。堅(jiān)持效率優(yōu)先,就是要打破平均主義和“大鍋飯”的分配方式,使勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)貢獻(xiàn)緊密結(jié)合起來(lái),按勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量、質(zhì)量、效益進(jìn)行分配,多勞多得,少勞少得,不勞不得;誰(shuí)投資誰(shuí)得益,就是按投資者投入資本所獲得的利潤(rùn)進(jìn)行分配,多出資多得利,少出資少得利,不出資不得利。拉開收入差距,鼓勵(lì)人們的進(jìn)取精神,鼓勵(lì)通過(guò)合法勞動(dòng)致富。

  (二)公平

  公平是一個(gè)規(guī)范概念,反映人與人的關(guān)系,屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。公平是提高效率的保證,兼顧公平就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,特別是收入分配的公平,通過(guò)稅收進(jìn)行再分配,保持合理收入差距,并逐步完善社會(huì)保障制度,保障全體人民都能從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí)惠。

  (三)效率與公平的關(guān)系

  1.效率與公平相對(duì)立

  按要素分配可以提高效率,但必然導(dǎo)致收入不平等;如果收入一律平等,又不利于提高效率。我們應(yīng)當(dāng)以盡可能小的不公平換取盡可能高的效率,或者以盡可能小的效率損失換取盡可能高的公平,最大限度降低效率與公平互換替代的機(jī)會(huì)成本。

  2.效率與公平相統(tǒng)一

  效率與公平兩者互為前提,互相促進(jìn)。效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)基礎(chǔ),只有通過(guò)提高效率。創(chuàng)造更多的財(cái)富,才談得上分配的公平。公平又是提高效率的前提條件。只有分配合理。才能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。不斷提高效率。

  (四)效率優(yōu)先,兼顧公平

  要堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,既要提倡奉獻(xiàn)精神,又要落實(shí)分配政策,既要反對(duì)平均主義,又要防止收入懸殊。初次分配注重效率,發(fā)揮市場(chǎng)的作用,鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。再分配注重公平,加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能,調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入。規(guī)范分配秩序,合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過(guò)高收入,取締非法收入。以共同富裕為目標(biāo),擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。

文章搜索
在線名師 1 2 3 4
華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
公務(wù)員考試欄目導(dǎo)航
版權(quán)聲明:如果公務(wù)員考試網(wǎng)所轉(zhuǎn)載內(nèi)容不慎侵犯了您的權(quán)益,請(qǐng)與我們聯(lián)系800@exam8.com,我們將會(huì)及時(shí)處理。如轉(zhuǎn)載本公務(wù)員考試網(wǎng)內(nèi)容,請(qǐng)注明出處。