2011年招警考試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》復(fù)習(xí)講義8.1

　　第八章 公安隊(duì)伍建設(shè)

　　第一節(jié) 公安隊(duì)伍建設(shè)概述

　　一、公安隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)

　　公安隊(duì)伍建設(shè)就是在政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上、工作能力上加強(qiáng)教育和訓(xùn)練，按照“依法治警、從嚴(yán)治警”的方針，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，把公安隊(duì)伍建設(shè)成為忠誠(chéng)可靠、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬，能夠統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、秉公執(zhí)法，能夠應(yīng)付政治事件和治安事件的有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。

　　新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)公安隊(duì)伍建設(shè)，取得了巨大成就，適應(yīng)了不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)公安隊(duì)伍的要求。新的歷史時(shí)期，鄧小平同志十分關(guān)心公安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“要大力加強(qiáng)政法、公安部門(mén)的建設(shè)和工作，提高這些部門(mén)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)”。1991年召開(kāi)的第十八次全國(guó)公安會(huì)議明確提出，建立強(qiáng)有力的公安工作，必須首先建設(shè)強(qiáng)大的公安隊(duì)伍，走質(zhì)量強(qiáng)警之路。1996年召開(kāi)的第十九次全國(guó)公安會(huì)議提出：“必須堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍，按照‘抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安’的基本思路，依法治警、從嚴(yán)治警。全面推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)，盡快建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、秉公執(zhí)法的公安隊(duì)伍�！边@兩次會(huì)議從總體上確定了新時(shí)期公安隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo)。

　　2000年3月1日，公安部公布了《關(guān)于加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的十二項(xiàng)措施》，明確提出了公安隊(duì)伍建設(shè)的3年目標(biāo)，即“經(jīng)過(guò)三年左右的不懈努力，使公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高，隊(duì)伍的整體形象和紀(jì)律作風(fēng)有較大改進(jìn)，違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍比較滿(mǎn)意”的目標(biāo)。

　　二、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要性

　　加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)有利于提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，適應(yīng)新時(shí)期公安工作的要求;有利于增強(qiáng)公安隊(duì)伍拒腐防變能力，自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲;有利于促進(jìn)人民警察同廣大人民群眾的聯(lián)系，密切警民關(guān)系。

　　三、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容和途徑

　　(一)始終把政治建警放在首位

　　公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)決定了公安隊(duì)伍必須保持政治堅(jiān)定，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把握正確方向。一是堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺(jué)與黨中央保持一致;二是講理想、講信念、講宗旨，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕;三是堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于堅(jiān)持原則，依法辦事，堅(jiān)決維護(hù)黨和國(guó)家的根本利益。

　　(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治警、依法治警，堅(jiān)決克服消極腐敗現(xiàn)象

　　要建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與國(guó)家公務(wù)員制度相銜接，與《人民警察法》相配套，體現(xiàn)不同于一般行政機(jī)關(guān)，具有人民警察特點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法治警。要制定健全公安業(yè)務(wù)工作的各項(xiàng)制度和隊(duì)伍管理制度，完善實(shí)體性和程序性規(guī)定，堵塞消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治警。同時(shí)，堅(jiān)持兩手抓，抓好反腐敗斗爭(zhēng)，建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)案件，保證公安隊(duì)伍的純潔和戰(zhàn)斗力。

　　(三)堅(jiān)持科教強(qiáng)警，提高公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

　　堅(jiān)持向科技、教育要警力，要戰(zhàn)斗力，把教育、科技放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷提高公安隊(duì)伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高公安裝備的科技含量，用現(xiàn)代科技武裝公安機(jī)關(guān)，以適應(yīng)打擊日益嚴(yán)重的職業(yè)化、技能化、智能化的刑事犯罪的需要。

　　(四)貫徹“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安”的思路

　　按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則和“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”的方針，選好各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子，以一流的班子帶出一流的隊(duì)伍，一流的隊(duì)伍干出一流的工作，一流的工作創(chuàng)造一流的的業(yè)績(jī)，確保人民的安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

　　(五)堅(jiān)持從優(yōu)待警，從政治、思想、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)民警

　　公安工作具有艱苦性、危險(xiǎn)性、超時(shí)性、工作時(shí)間無(wú)規(guī)律性的特點(diǎn)，嚴(yán)重影響民警身心健康。堅(jiān)持從優(yōu)待警，切實(shí)解決民警的后顧之憂，使廣大公安民警全身心地投入工作中去。

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