十八大報(bào)告提出，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。
十八大代表、北京二商集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)孫杰在參加北京團(tuán)分組討論時(shí)表示：“企業(yè)職工退休金比公務(wù)員[微博](微博)每月平均低1500元，企事業(yè)單位退休金雙軌制下，人們都爭(zhēng)著往公務(wù)員隊(duì)伍擠，而作為自主創(chuàng)新主體的企業(yè)缺乏吸引力�！�
收入分配問(wèn)題，歸根到底是民生問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)分配公平，單單依靠提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)這樣的小打小鬧，已經(jīng)毫無(wú)意義。要想在收入分配制度改革上有所突破，就必須敢于正視制度弊病，破除既得利益群體的阻力，從制度上遏制權(quán)力尋租、壟斷經(jīng)營(yíng)和官商勾結(jié)等行為，構(gòu)建合理的約束、保障機(jī)制，推進(jìn)收入分配制度實(shí)質(zhì)性改革。
十八大報(bào)告提出，到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，這個(gè)指標(biāo)說(shuō)明了全面建成小康社會(huì)是要讓人民享受到更多的實(shí)惠。
十八大代表、國(guó)家發(fā)改委副主任朱之鑫說(shuō)，十八大報(bào)告對(duì)全面建成小康社會(huì)的新要求、新部署，一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是突出改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略地位。
朱之鑫認(rèn)為，21世紀(jì)第二個(gè)十年是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中具有關(guān)鍵意義的歷史階段，這期間我國(guó)不僅要著力解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些突出矛盾和問(wèn)題，更要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。比如，要抓住制約轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制癥結(jié)深化改革，形成有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度安排和利益導(dǎo)向;要順應(yīng)時(shí)代潮流和人民愿望加大社會(huì)領(lǐng)域改革力度，從制度安排上保障和改善民生，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的動(dòng)力和制度保障。
