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第十一章 印花稅法和契稅法
第一節(jié) 印花稅法
一、印花稅基本原理
(一)印花稅的概念
印花稅最早產(chǎn)生于1624年的荷蘭,現(xiàn)在已是世界各國普遍開征的一個稅種。印花稅是以經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)交往中,書立、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證的行為為征稅對象征收的一種稅。
(二)印花稅的特點
1.征稅范圍廣(稅負(fù)從輕);2.從價為主,從量為輔;3.共享稅(證券交易印花稅);4.自行貼花納稅;5.多繳不退不抵;6.多向收稅。
二、納稅義務(wù)人
1.立合同人
指合同的當(dāng)事人。所謂當(dāng)事人,是指對憑證有直接權(quán)利義務(wù)關(guān)系的單位和個人,但不包括合同的擔(dān)保人、證人、鑒定人。各類合同的納稅人是立合同人。各類合同,包括購銷、加工承攬、建設(shè)工程承包、財產(chǎn)租賃、貨物運(yùn)輸、倉儲保管、借款、財產(chǎn)保險、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證。
所稱合同,是指根據(jù)原《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》和其他有關(guān)合同法規(guī)訂立的合同。所稱具有合同性質(zhì)的憑證,是指具有合同效力的協(xié)議、契約、合約、單據(jù)、確認(rèn)書及其他各種名稱的憑證。
《中華人民共和國合同法》1999年10月1日起施行,《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》同時廢止。有關(guān)合同的法律依據(jù)可參考《中華人民共和國合同法》的規(guī)定。
2.立據(jù)人
3.立賬簿人
4.領(lǐng)受人
5.使用人
6.各類電子應(yīng)稅憑證的簽訂人
即以電子形式簽訂的各類應(yīng)稅憑證的當(dāng)事人。
值得注意的是,對應(yīng)稅憑證,凡由兩方或兩方以上當(dāng)事人共同書立的,其當(dāng)事人各方都是印花稅的納稅人,應(yīng)各就其所持憑證的計稅金額履行納稅義務(wù)。
三、稅目與稅率
(一)稅目
印花稅的稅目,指印花稅法明確規(guī)定的應(yīng)當(dāng)納稅的項目,它具體劃定了印花稅的征稅范圍。一般地說,列入稅目的就要征稅,未列入稅目的就不征稅。印花稅共有13個稅目,即:
1.購銷合同
包括供應(yīng)、預(yù)購、采購、購銷結(jié)合及協(xié)作、調(diào)劑、補(bǔ)償、貿(mào)易等合同。此外,還包括出版單位與發(fā)行單位之間訂立的圖書、報紙、期刊和音像制品的應(yīng)稅憑證,例如訂購單、訂數(shù)單等。還包括發(fā)電廠與電網(wǎng)之間、電網(wǎng)與電網(wǎng)之間(國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部各級電網(wǎng)互供電量除外)簽訂的購售電合同。但是,電網(wǎng)與用戶之間簽訂的供用電合同不屬于印花稅列舉征稅的憑證,不征收印花稅。
2.加工承攬合同
3.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同。包括勘察、設(shè)計合同
4.建筑安裝工程承包合同
5.財產(chǎn)租賃合同
6.貨物運(yùn)輸合同
7.倉儲保管合同
8.借款合同
融資租賃合同也屬于借款合同。包括銀行及其它金融組織與借款人(不包括銀行同業(yè)拆借)所簽訂的合同,以及只填開借據(jù)并作為合同使用、取得銀行借款的借據(jù)。
9.財產(chǎn)保險合同
“家庭財產(chǎn)兩全保險”屬于家庭財產(chǎn)保險性質(zhì),其合同在財產(chǎn)保險合同之列,應(yīng)照章納稅。
10.技術(shù)合同
包括技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等合同,以及作為合同使用的單據(jù)。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,包括專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可和非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
技術(shù)咨詢合同,是當(dāng)事人就有關(guān)項目的分析、論證、預(yù)測和調(diào)查訂立的技術(shù)合同。但一般的法律、會計、審計等方面的咨詢不屬于技術(shù)咨詢,其所立合同不貼印花。
11.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)
所稱產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),是指單位和個人產(chǎn)權(quán)的買賣、繼承、贈與、交換、分割等所立的書據(jù)!柏敭a(chǎn)所有權(quán)”轉(zhuǎn)移書據(jù)的征稅范圍,是指經(jīng)政府管理機(jī)關(guān)登記注冊的動產(chǎn)、不動產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移所立的書據(jù),以及企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所立的書據(jù),并包括個人無償贈送不動產(chǎn)所簽訂的“個人無償贈與不動產(chǎn)登記表”。
12.營業(yè)賬簿
指單位或者個人記載生產(chǎn)經(jīng)營活動的財務(wù)會計核算賬簿。營業(yè)賬簿按其反映內(nèi)容的不同,可分為記載資金的賬簿和其他賬簿。
記載資金的賬簿,是指反映生產(chǎn)經(jīng)營單位資本金數(shù)額增減變化的賬簿。其他賬簿,是指除上述賬簿以外的有關(guān)其他生產(chǎn)經(jīng)營活動內(nèi)容的賬簿,包括日記賬簿和各明細(xì)分類賬簿。
但是,對金融系統(tǒng)營業(yè)賬簿,要結(jié)合金融系統(tǒng)財務(wù)會計核算的實際情況進(jìn)行具體分析。凡銀行用以反映資金存貸經(jīng)營活動、記載經(jīng)營資金增減變化、核算經(jīng)營成果的賬簿,如各種日記賬、明細(xì)賬和總賬都屬于營業(yè)賬簿,應(yīng)按照規(guī)定繳納印花稅;銀行根據(jù)業(yè)務(wù)管理需要設(shè)置的各種登記簿,如空白重要憑證登記簿、有價單證登記簿、現(xiàn)金收付登記簿等,其記載的內(nèi)容與資金活動無關(guān),僅用于內(nèi)部備查,屬于非營業(yè)賬簿,均不征收印花稅。
13.權(quán)利、許可證照
包括政府部門發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊證、專利證、土地使用證。
(二)稅率(見P235表11-1)
1.比例稅率。
印花稅的比例稅率分為4個檔次,分別是0.05‰、0.3‰、0.5‰、1‰。
(1)適用0.05‰稅率的為“借款合同”;
(2)適用0.3‰稅率的為“購銷合同”、“建筑安裝工程承包合同”、“技術(shù)合同”;
(3)適用0.5‰稅率的是“加工承攬合同”、“建設(shè)工程勘察設(shè)計合同”、“貨物運(yùn)輸合同”、“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”、“營業(yè)賬簿”稅目中記載資金的賬簿;
(4)適用1‰稅率的為“財產(chǎn)租賃合同”、“倉儲保管合同”、“財產(chǎn)保險合同”;
(5)“股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)”適用1‰稅率,包括A股和B股。
2.定額稅率。
表11-1 印花稅稅目、稅率
稅目 | 范圍 | 稅率 | 納稅義務(wù)人 | 說明 | |
1 | 購銷合同 | 包括供應(yīng)、預(yù)購、采購、購銷結(jié)合及協(xié)作、調(diào)劑、補(bǔ)償、易貨等合同 | 按購銷金額0.3‰貼花 | 立合同人 | |
2 | 加工承攬合同 | 包括加工、定做、修繕、修理、印刷、廣告、測繪、測試等合同 | 按加工或承攬收入0.5‰貼花 | 立合同人 | |
3 | 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同 | 包括勘察、設(shè)計合同 | 按收取費(fèi)用0.5‰貼花 | 立合同人 | |
4 | 建筑安裝工程承包合同 | 包括建筑、安裝工程承包合同 | 按承包金額0.3‰貼花 | 立合同人 | |
5 | 財產(chǎn)租賃合同 | 包括租賃房屋、船舶、飛機(jī)、機(jī)動車輛、機(jī)械、器具、設(shè)備等合同 | 按租賃金額1‰貼花。稅額不足1元的按1元貼花 | 立合同人 | |
6 | 貨物運(yùn)輸合同 | 包括民用航空、鐵路運(yùn)輸、海上運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸、公路運(yùn)輸和聯(lián)運(yùn)合同 | 按運(yùn)輸費(fèi)用0.5‰貼花 | 立合同人 | 單據(jù)作為合同使用的,按合同貼花 |
7 | 倉儲保管合同 | 包括倉儲、保管合同 | 按倉儲保管費(fèi)用1‰貼花 | 立合同人 | 倉單或棧單作為合同使用的,按合同貼花 |
8 | 借款合同 | 銀行及其他金融組織和借款人(不包括銀行同業(yè)拆借)所簽訂的借款合同 | 按借款金額0.05‰貼花 | 立合同人 | 單據(jù)作為合同使用的,按合同貼花 |
9 | 財產(chǎn)保險合同 | 包括財產(chǎn)、責(zé)任、保證、信用等保險合同 | 按收取的保險費(fèi)收入1‰貼花 | 立合同人 | 單據(jù)作為合同使用的,按合同貼花 |
10 | 技術(shù)合同 | 包括技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等合同 | 按所記載金額0.3‰貼花 | 立合同人 | |
11 | 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù) | 包括財產(chǎn)所有權(quán)和版權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)等轉(zhuǎn)移書據(jù)、土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同 | 按所記載金額0.5‰貼花 | 立據(jù)人 | |
12 | 營業(yè)賬簿 | 生產(chǎn)、經(jīng)營用賬冊 | 記載資金的賬簿,按實收資本和資本公積的合計金額0.5‰貼花。其他賬簿按件貼花5元 | 立賬簿人 | |
13 | 權(quán)利、許可證照 | 包括政府部門發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊證、專利證、土地使用證 | 按件貼花5元 | 領(lǐng)受人 |
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