2013注冊(cè)會(huì)計(jì)師《經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)講義：第14章(2)

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　　第二節(jié)　反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度

　　一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法基本理論(了解)

　　(一)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念及特征

　　不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者違背自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有如下特征：

　　1.主體的特定性。

　　2.行為的反道德性。

　　3.后果的危害性。

　　(二)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念

　　反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是指調(diào)整在國(guó)家規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　(三)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的法律責(zé)任與救濟(jì)制度

　　1.監(jiān)督檢查與行政責(zé)任

　　縣級(jí)以上工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為可進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　監(jiān)督檢查部門可根據(jù)不同的不正當(dāng)行為和情節(jié)，給予違法當(dāng)事人如下行政處罰：(1)責(zé)令停止違法行為;(2)沒(méi)收違法所得;(3)罰款;(4)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

　　2.民事責(zé)任

　　經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤(rùn)，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。

　　【記憶提示】賠償范圍包括侵權(quán)利潤(rùn)和調(diào)查費(fèi)用。

　　3.刑事責(zé)任

　　二、仿冒行為及其法律規(guī)制

　　(一)概念(了解)

　　仿冒行為是指行為人通過(guò)使用與他人商品相同或相似的標(biāo)識(shí)或表征，使人將其商品或服務(wù)誤認(rèn)為他人商品或服務(wù)的行為。

　　(二)具體表現(xiàn)形式 (記憶)

　　1.假冒他人注冊(cè)商標(biāo)

　　2.擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品

　　3.擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品(【特別提示】具有一定的市場(chǎng)知名度、為相關(guān)公眾所知悉的自然人的筆名、藝名等，可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的“姓名”，受其保護(hù))

　　4.在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示

　　(三)法律責(zé)任(了解)

　　三、商業(yè)賄賂行為及其法律規(guī)制(記憶)

　　(一)概念及特征

　　商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為了銷售或購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。

　　1.行為具有對(duì)合性

　　經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。

　　2.以排斥競(jìng)爭(zhēng)為目的

　　3.方式靈活多樣

　　(二)回扣與傭金、折扣的區(qū)別

　　經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬。

　　(三)法律責(zé)任

　　【例題·單選題】甲酒店向該市出租車司機(jī)承諾，為酒店每介紹一位客人，酒店向其支付該客人房費(fèi)的5%作為獎(jiǎng)勵(lì)，與其相鄰的乙酒店向有關(guān)部門舉報(bào)了這一行為。有關(guān)部門經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)甲酒店給付的獎(jiǎng)勵(lì)在公司的賬面上皆有明確詳細(xì)的記錄。甲酒店的行為屬于( )。

　　A.正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為

　　B.商業(yè)賄賂行為

　　C.限制競(jìng)爭(zhēng)行為

　　D.低價(jià)傾銷行為

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查回扣與傭金、折扣的區(qū)別。經(jīng)營(yíng)者可以以明示方式給予中間人傭金，但必須如實(shí)入賬。甲酒店對(duì)給付的獎(jiǎng)勵(lì)有明確詳細(xì)的記錄，屬于正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。

　　四、虛假宣傳行為及其法律規(guī)制(記憶)

　　(一)概念及特征

　　虛假宣傳行為是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作方法、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。

　　1.主體是經(jīng)營(yíng)者

　　廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。

　　2.宣傳的內(nèi)容與客觀事實(shí)不符

　　經(jīng)營(yíng)者具有下列行為之一，足以造成相關(guān)公眾誤解的，可以認(rèn)定為引人誤解的虛假宣傳行為：(1)對(duì)商品作片面的宣傳或者對(duì)比的;(2)將科學(xué)上未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實(shí)用于商品宣傳的;(3)以歧義性語(yǔ)言或者其他引人誤解的方式進(jìn)行商品宣傳的。以明顯的夸張方式宣傳商品，不足以造成相關(guān)公眾誤解的，不屬于引人誤解的虛假宣傳行為。

　　3.足以引人誤解

　　(二)法律責(zé)任

　　經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。廣告的經(jīng)營(yíng)者在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并依法處以罰款。

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