2012年注冊會計師《經(jīng)濟法》基礎(chǔ)講義：第6章(9)

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　　第九節(jié)　破產(chǎn)清算程序

　　一、破產(chǎn)宣告

　　1.破產(chǎn)宣告是指法院依據(jù)當(dāng)事人的申請或法定職權(quán)裁定宣布債務(wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的活動。人民法院依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起10日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

　　2.債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，在破產(chǎn)程序中的有關(guān)稱謂也發(fā)生相應(yīng)變化，債務(wù)人稱為破產(chǎn)人，債務(wù)人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。

　　3.破產(chǎn)宣告前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告：

　　(1)第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)�；蛘邽閭鶆�(wù)人清償全部到期債務(wù)的;

　　(2)債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。

　　二、別除權(quán)

　　1.對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。此項權(quán)利即是破產(chǎn)法理論上的別除權(quán)。

　　2.別除權(quán)人就破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)利，即該項財產(chǎn)的變價款必須優(yōu)先清償別除權(quán)人的擔(dān)保債權(quán)，只有在全部清償其擔(dān)保債權(quán)后仍有剩余財產(chǎn)時才能夠用于對其他普通債權(quán)人的清償。

　　3.別除權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)�，其未受償�(shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán);別除權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。但如破產(chǎn)人僅作為擔(dān)保人為他人債務(wù)提供物權(quán)擔(dān)保，擔(dān)保債權(quán)人的債權(quán)雖然在破產(chǎn)程序中可以構(gòu)成別除權(quán)，但因破產(chǎn)人不是主債務(wù)人，在擔(dān)保物價款不足以清償擔(dān)保債額時，余債不得作為破產(chǎn)債權(quán)向破產(chǎn)人要求清償，只能向原主債務(wù)人求償。此時，別除權(quán)人如放棄優(yōu)先受償權(quán)利，其債權(quán)也不能轉(zhuǎn)為對破產(chǎn)人的破產(chǎn)債權(quán)，因兩人之間只有擔(dān)保關(guān)系，無基礎(chǔ)債務(wù)關(guān)系。

 

　　【舉例】債權(quán)人與債務(wù)人簽訂100萬的買賣合同，債務(wù)人提供自己的設(shè)備作為抵押，則債權(quán)人對該抵押物享有優(yōu)先受償權(quán)，即為別除權(quán)。

　　【考題·多選題】(2008年)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定，對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。下列選項中，構(gòu)成該項優(yōu)先受償權(quán)的有(　)。

　　A.破產(chǎn)人為他人債務(wù)提供的保證擔(dān)保

　　B.破產(chǎn)人為自己的債務(wù)提供的質(zhì)押擔(dān)保

　　C.破產(chǎn)人為他人債務(wù)提供的抵押擔(dān)保

　　D.第三人為破產(chǎn)人的債務(wù)提供的抵押擔(dān)保

　　『正確答案』BC

　　『答案解析』本題考核點是別除權(quán)。對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。A選項是沒有“特定財產(chǎn)”的保證擔(dān)保;D選項不是“破產(chǎn)人”提供的擔(dān)保，均不能構(gòu)成優(yōu)先受償權(quán)。

　　【例題·多選題】某公司以自有的辦公樓作抵押向銀行借款，該公司被宣告破產(chǎn)后，下列說法正確的有(　)。

　　A.銀行對該公司的辦公樓享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利

　　B.如果該公司的辦公樓不足以清償銀行的債務(wù)，銀行就全部債權(quán)與其他債權(quán)人的債權(quán)一起依破產(chǎn)程序清償

　　C.如果該公司的辦公樓清償銀行的債務(wù)后有剩余的，剩余部分用來清償其他債權(quán)人的債權(quán)

　　D.如果銀行放棄優(yōu)先受償權(quán)利，其債權(quán)作為普通債權(quán)

　　『正確答案』ACD

　　『答案解析』本題考核點是別除權(quán)。對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人，行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)模�其未受償�(shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)，與其他債權(quán)人的債權(quán)一起依破產(chǎn)程序清償。

　　三、破產(chǎn)財產(chǎn)的變價和分配

　　(一)破產(chǎn)財產(chǎn)的變價

　　1.在破產(chǎn)宣告后，管理人應(yīng)當(dāng)及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，提交債權(quán)人會議討論。

　　2.變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣方式進行，但債權(quán)人會議另有決議的除外。

　　(二)破產(chǎn)財產(chǎn)的分配

　　1.破產(chǎn)分配是指將破產(chǎn)財產(chǎn)按照法律規(guī)定的債權(quán)清償順序和案件實際情況決定的受償比例進行清償?shù)某绦颉?/P>

　　2.破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

　　(1)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金;

　　(2)破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款;

　　(3)普通破產(chǎn)債權(quán)。

　　注意：破產(chǎn)財產(chǎn)清償順序：有財產(chǎn)擔(dān)保，破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)，勞動債權(quán)，社保優(yōu)先權(quán)、稅收優(yōu)先權(quán)，普通破產(chǎn)債權(quán)。

　　【相關(guān)考點】公司財產(chǎn)在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。

　　【考題·單選題】(2002年)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法律制度的規(guī)定，下列款項中，應(yīng)當(dāng)從破產(chǎn)財產(chǎn)中最先撥付的是(　)。

　　A.破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用

　　B.破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款

　　C.銀行貸款

　　D.破產(chǎn)案件的訴訟費用

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)財產(chǎn)的分配。破產(chǎn)案件的訴訟費用屬于破產(chǎn)費用，應(yīng)優(yōu)先撥付。

　　3.破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

　　4.破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。

　　5.其他立法對破產(chǎn)分配順序有特別規(guī)定的，依其規(guī)定執(zhí)行。如《商業(yè)銀行法》規(guī)定：“商業(yè)銀行破產(chǎn)清算時，在支付清算費用、所欠職工工資和勞動保險費用后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付個人儲蓄存款的本金和利息。”

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