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2012年注冊會計師《經(jīng)濟法》基礎(chǔ)講義:第6章(2)

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  查看匯總:2012年注冊會計師《經(jīng)濟法》基礎(chǔ)講義匯總

  第二節(jié) 破產(chǎn)申請與受理

  一、破產(chǎn)原因

  (一)破產(chǎn)原因概述

  破產(chǎn)原因,也稱破產(chǎn)界限,指認定債務(wù)人喪失清償能力,當事人得以提出破產(chǎn)申請,法院據(jù)以啟動破產(chǎn)程序的法律事實。破產(chǎn)原因也是和解與重整程序開始的原因。

  對債務(wù)人喪失清償能力的認定,不以其他對其債務(wù)負有清償義務(wù)者(如連帶責任人、擔保人)也不能代為清償為條件。只要債務(wù)人本人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)即為喪失清償能力,其他人對其負債的連帶責任、擔保責任,不能視為債務(wù)人的清償能力或其延伸。

  (二)《企業(yè)破產(chǎn)法》之破產(chǎn)原因規(guī)定分析

  1.債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),主要適用于債務(wù)人提出破產(chǎn)申請且其資不抵債易于判斷的案件;

  2.債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且明顯缺乏清償能力,主要適用于債權(quán)人提出破產(chǎn)申請和債務(wù)人提出破產(chǎn)申請但其資不抵債狀況不易判斷的案件。與之相應(yīng),《企業(yè)破產(chǎn)法》第七條規(guī)定,債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出破產(chǎn)申請。

  二、破產(chǎn)申請的提出

  (一)提出破產(chǎn)申請的當事人

  1.債務(wù)人發(fā)生破產(chǎn)原因,可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。

  2.債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。

  3.企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負有清算責任的人應(yīng)當向人民法院申請破產(chǎn)清算。

  人民法院指定的清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單時,發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的,可以與債權(quán)人協(xié)商制作有關(guān)債務(wù)清償方案。

  (1)債務(wù)清償方案經(jīng)全體債權(quán)人確認且不損害其他利害關(guān)系人利益的,人民法院可依清算組的申請裁定予以認可。清算組依據(jù)該清償方案清償債務(wù)后,應(yīng)當向人民法院申請裁定終結(jié)清算程序。

  (2)債權(quán)人對債務(wù)清償方案不予確認或者人民法院不予認可的,清算組應(yīng)當依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。

  注意:①清算人提出申請是與《公司法》的銜接。②清算組的組成有兩種情形,一是公司自行組成;二是法院指定。③清算人提出申請時,由于企業(yè)法人已解散,不存在重整或和解,只有破產(chǎn)清算。

  4.商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)有《破產(chǎn)法》規(guī)定情形的,國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)可以向人民法院提出對該金融機構(gòu)進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。

  5.破產(chǎn)企業(yè)的職工也可以申請債務(wù)人破產(chǎn),但申請破產(chǎn)的債權(quán)應(yīng)經(jīng)生效法律文書確認或無爭議。為慎重起見,職工提出破產(chǎn)申請應(yīng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工2/3以上多數(shù)同意。

 

  【例題·多選題】某公司長期不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),對此下列說法正確的有( )。

  A.該公司可以向人民法院提出重整

  B.該公司可以向人民法院提出破產(chǎn)清算申請

  C.該公司的債權(quán)人可以向人民法院提出和解

  D.該公司的債權(quán)人可以向人民法院提出破產(chǎn)清算申請

  『正確答案』ABD

  『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)申請的提出。《企業(yè)破產(chǎn)法》賦予債務(wù)人重整、和解或者破產(chǎn)清算申請權(quán);賦予債權(quán)人重整或者破產(chǎn)清算申請權(quán)。

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