二、2011年工作要點(diǎn)
2011年,江蘇省注協(xié)工作的指導(dǎo)思想為:在中注協(xié)的指導(dǎo)和省財政廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指針,深入貫徹落實(shí)黨中央十七屆五中全會和中注協(xié)五代會精神,圍繞行業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主線,以落實(shí)行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略、會計師事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略為主題,以創(chuàng)先爭優(yōu)為政治保障,以體制機(jī)制創(chuàng)新為推動力量,努力構(gòu)建誠信、公平、有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,開創(chuàng)全省注冊會計師行業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。具體工作打算為:
(一)主動謀劃和深入推進(jìn)會計師事務(wù)所做強(qiáng)做大。
1.拓寬事務(wù)所服務(wù)領(lǐng)域。
一是按照財政“四位一體”管理要求,充分運(yùn)用注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標(biāo)體系,對會計師事務(wù)所實(shí)行評價分類,為政府購買會計服務(wù)搭建擇優(yōu)平臺,支持事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專,促進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),更好地發(fā)揮行業(yè)在加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、會計工作、國有資產(chǎn)管理、財政資金績效評價、財政監(jiān)督等方面的作用。二是落實(shí)蘇政辦發(fā)[2010]101號文件精神,加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),力爭實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院財務(wù)會計報表審計全覆蓋,逐步將全省規(guī)模以上企業(yè)的財務(wù)會計報表納入事務(wù)所審計范圍、將涉稅鑒證與咨詢業(yè)務(wù)作為會計師事務(wù)所服務(wù)項目,拓寬事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域。三是推動開展會計服務(wù)外包業(yè)務(wù),落實(shí)中注協(xié)、省注協(xié)與蘇州工業(yè)園區(qū)三方合作協(xié)議,扶持蘇州工業(yè)園區(qū)會計服務(wù)外包示范基地加快發(fā)展,及時總結(jié)經(jīng)驗,在全省予以推廣。
2.加快體制機(jī)制創(chuàng)新。
引導(dǎo)事務(wù)所創(chuàng)新體制機(jī)制,從制度上、管理上、思想上各方面想辦法、求突破,全面加強(qiáng)服務(wù)能力。按照中注協(xié)要求,推動我省5家具證券資格的事務(wù)所轉(zhuǎn)向特殊普通合伙制,并帶動其他有條件的事務(wù)所逐步轉(zhuǎn)制,以建立責(zé)權(quán)利有機(jī)協(xié)調(diào)的管理體制、決策機(jī)制、激勵約束制度和收入分配制度。
(二)深入推進(jìn)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,完善人才培養(yǎng)機(jī)制。
1.制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃和我省行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,研究制定人才培養(yǎng)的目標(biāo)和具體實(shí)施辦法,提高人才培養(yǎng)的針對性和實(shí)效性,充分發(fā)揮“人才培養(yǎng)基金”的作用。
2.支持我省注冊會計師參加境外培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
鼓勵參加中注協(xié)與英國特許會計師合作培訓(xùn)項目(ACA)、香港注冊會計師資格項目(QP)和澳洲注冊會計師聯(lián)合培訓(xùn)項目(IPP)等境外資格的學(xué)習(xí)與考試。對取得全國領(lǐng)軍人才資格和有關(guān)國際會計資質(zhì)的我省注冊會計師給予一定獎勵。進(jìn)一步深化與加拿大、英國、香港、新加坡等境外會計組織的合作關(guān)系,力爭組織15-20名年輕優(yōu)秀人才赴境外進(jìn)行3至6個月的中長期培訓(xùn),組織15名左右主任會計師赴境外進(jìn)行短期培訓(xùn)。
3.建立我省行業(yè)優(yōu)秀人才庫。
選拔一批具備良好職業(yè)道德、專業(yè)技能和英語水平的年輕注冊會計師,挑選約30人左右,組成我省優(yōu)秀人才庫。加強(qiáng)對人才庫的日常管理工作,為優(yōu)秀人才建立個人信息資料,搭建發(fā)展平臺,并進(jìn)行跟蹤管理。
4.加強(qiáng)行業(yè)師資隊伍建設(shè)和教育人才培養(yǎng)。
鼓勵行業(yè)師資進(jìn)一步深造,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和授課能力。通過培養(yǎng)和引進(jìn)的方式,使我省行業(yè)師資隊伍人數(shù)(含后備師資)達(dá)到30人。
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