江蘇省注會(huì)協(xié)會(huì)2010年工作總結(jié)和2011年工作要點(diǎn)
一、2010年工作總結(jié)
2010年,在中注協(xié)指導(dǎo)和省財(cái)政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,江蘇省注協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化要求,繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),積極探索行業(yè)發(fā)展規(guī)律,深入實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)行業(yè)黨建工作,切實(shí)提高服務(wù)管理能力,較好地完成了全年工作任務(wù)。
(一)繼續(xù)推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)辦發(fā)56號(hào)文,推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見(jiàn)》,積極推動(dòng)落實(shí)相關(guān)政策措施。一是配合省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處擬定《關(guān)于加快推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,并由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā),提出今后5年內(nèi)事務(wù)所“規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理”、“執(zhí)業(yè)領(lǐng)域大幅度拓展”、“業(yè)務(wù)創(chuàng)新進(jìn)一步加快”、“執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善”、“組織形式與內(nèi)部治理更加科學(xué)”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力顯著提高”六大行業(yè)發(fā)展目標(biāo),并出臺(tái)支持事務(wù)所做強(qiáng)做大、改善事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境、實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才戰(zhàn)略等具體措施。該文件的出臺(tái),擴(kuò)大了行業(yè)的影響力,將對(duì)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。二是配合廳會(huì)計(jì)處研究事務(wù)所收費(fèi)辦法,以省財(cái)政廳名義與省物價(jià)局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定的通知》,在轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的基礎(chǔ)上,出臺(tái)我省《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》,適當(dāng)提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收費(fèi)方式、招投標(biāo)管理、監(jiān)管處罰等方面作出明確規(guī)定,從制度上規(guī)范了我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)收費(fèi)管理,更加有利于行業(yè)的自身發(fā)展。
2.引導(dǎo)事務(wù)所業(yè)務(wù)拓展和制度創(chuàng)新。
一是以“會(huì)計(jì)服務(wù)外包”為實(shí)施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略的突破口,大力推動(dòng)成立蘇州工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)外包示范基地。基地由中注協(xié)、江蘇省注協(xié)和蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)三方合作共建,主要提供五類會(huì)計(jì)外包服務(wù),即:為新設(shè)、初創(chuàng)企業(yè)提供虛擬注冊(cè)、商務(wù)托管、會(huì)計(jì)代理、稅務(wù)代理、薪酬代理和其他一攬子專業(yè)服務(wù)支持方案;為股權(quán)投資機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)報(bào)告外包、稅務(wù)代理、盡職調(diào)查、管理咨詢、內(nèi)控設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù);接受園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心委托,為園區(qū)中小企業(yè)上市提供財(cái)務(wù)融資方案;為政府部門提供項(xiàng)目評(píng)審、資金監(jiān)督、支出評(píng)價(jià)等專業(yè)外包服務(wù);為跨國(guó)公司財(cái)務(wù)共享中心提供內(nèi)部核算、外包人才培訓(xùn)等服務(wù);赜12月17日正式揭牌;氐慕ǔ蓸(biāo)志著我省新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略初顯成效。二是印發(fā)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》,引導(dǎo)事務(wù)所開(kāi)拓新型鑒證業(yè)務(wù),開(kāi)發(fā)非審計(jì)業(yè)務(wù)品種和市場(chǎng),積極提供稅務(wù)、管理、政策法規(guī)咨詢,提供公司制策劃、財(cái)會(huì)制度設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)等系列化、科學(xué)化服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所豐富服務(wù)品種、提高服務(wù)能力。三是積極推介轉(zhuǎn)移定價(jià)咨詢、投資管理咨詢等多項(xiàng)新型業(yè)務(wù)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、樹(shù)立典型等方式,宣傳、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。江蘇眾勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所還在中注協(xié)“第四屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇”上介紹了經(jīng)驗(yàn)。四是轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于推動(dòng)大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定》和中注協(xié)《關(guān)于科學(xué)引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》,推動(dòng)事務(wù)所進(jìn)行制度創(chuàng)新。
3.廣泛調(diào)研,提出我省事務(wù)所做強(qiáng)做大新思路。
目前,我省尚沒(méi)有事務(wù)所進(jìn)入全國(guó)前20強(qiáng),這與我省的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展地位并不相稱。事務(wù)所做強(qiáng)做大的步伐相對(duì)滯后,在一定程度上影響了我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。為進(jìn)一步培育我省的大所強(qiáng)所,努力打造全國(guó)知名品牌,組織到事務(wù)所發(fā)展較快的浙江省、上海市和北京市調(diào)研學(xué)習(xí),就我省大型事務(wù)所,特別是排名前三位事務(wù)所的狀況,與這三個(gè)區(qū)域的六家大型事務(wù)所和一家國(guó)內(nèi)“四大”進(jìn)行比較研究,從業(yè)務(wù)拓展、內(nèi)部治理、人力資源等方面尋找差距、分析原因、研究對(duì)策,并擬寫《關(guān)于促進(jìn)我省大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的比較研究報(bào)告》,拓寬了我省的工作思路。
(二)精心組織考試工作,確!叭f(wàn)無(wú)一失”。
2010年是考試制度改革后,實(shí)施專業(yè)階段考試的第二年、綜合階段考試第一年,也是組織考試的第18個(gè)年頭。全省共有33186人報(bào)名參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試,報(bào)考科次81356科。在“精心組織、萬(wàn)無(wú)一失”的工作方針指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照工作規(guī)程進(jìn)行操作。一是做好考試報(bào)名工作,針對(duì)今年實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的新情況,專門開(kāi)會(huì)布置報(bào)名工作,并在《揚(yáng)子晚報(bào)》刊登全省報(bào)名通告,各市考辦也在當(dāng)?shù)貓?bào)紙等媒體上刊登了報(bào)名信息。為方便考生、平穩(wěn)過(guò)渡,在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)期間,對(duì)沒(méi)有進(jìn)行網(wǎng)報(bào)的考生提供現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)和設(shè)備,確保這些考生能在現(xiàn)場(chǎng)按流程完成報(bào)名。二是加強(qiáng)考務(wù)管理。及時(shí)召開(kāi)各類考務(wù)工作會(huì)議,布置各項(xiàng)任務(wù),在整個(gè)考試過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)程操作,切實(shí)做到層層落實(shí)、責(zé)任到人,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員培訓(xùn)并實(shí)行隨機(jī)選派和輪換,提高考點(diǎn)的監(jiān)考質(zhì)量,順利完成了全年的考試工作。為防止考生舞弊行為,每個(gè)考區(qū)都配齊使用“監(jiān)考大師”,大部分考區(qū)都配備了無(wú)線電監(jiān)測(cè)車和屏蔽儀,從技術(shù)上盡可能杜絕考生舞弊,確?荚嚨墓、公平。
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