(五)加強行業(yè)監(jiān)管,努力提高行業(yè)誠信度。
與廳監(jiān)督檢查局、會計處緊密配合,聯(lián)合開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。共組織5個大檢查組、派出17個檢查小組、91名檢查人員,歷時87天,檢查了107家會計師事務所及其分所,抽查面達22.38%,共抽查業(yè)務報告513份。通過檢查,對存在嚴重質(zhì)量問題的會計師事務所和注冊會計師作出了必要的處罰處理,其中對8家事務所的18名注師予以行政處罰,對29家事務所的64名注師予以行業(yè)自律懲戒。我省實行的注協(xié)、監(jiān)督檢查局、會計處三家聯(lián)合檢查機制,得到了中注協(xié)的高度肯定。此外,繼續(xù)抓好并加強“行約”自律管理工作,對行業(yè)低價收費的不當競爭行為進行調(diào)查研究。認真配合中注協(xié)修訂新準則,兩次在全省組織征求意見,并將我省意見及時匯總上報,為中注協(xié)提供參考。
(六)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,推動行業(yè)黨建工作。
1.推動事務所基層黨組織建設。
專門召開全省事務所黨建工作推進會,與各省轄市行業(yè)黨組織書記簽訂目標責任書,并實行周報制度。各市行業(yè)黨組織在新起點上,有針對性地采取“建、聯(lián)、掛、派”等措施,積極協(xié)調(diào),大力推進。“建”,就是事務所有三名及以上黨員的事務所建獨立支部;“聯(lián)”,就是三名以下黨員的,把幾個事務所的黨員聯(lián)合到一起,形成聯(lián)合黨支部;“掛”,就是把不具備建立黨組織條件事務所里的黨員掛到具備條件的所去;“派”,就是沒有黨員的事務所,由上級黨委派出指導員負責指導事務所的黨的工作。這些措施在實踐中取得明顯成效。截至1月27日,全省事務所成立黨支部245個,其中,獨立支部181個,聯(lián)合支部64個(覆蓋175家事務所),對115家沒有黨員的事務所派出30名黨建指導員。在三個月時間內(nèi),全省事務所黨組織和黨的工作覆蓋率由原來的不足20%提高到100%,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。6月10日,全省注冊會計師行業(yè)1874名黨員的組織關系全部轉(zhuǎn)到行業(yè)黨委或本地區(qū)財政部門,實現(xiàn)會計師事務所黨組織關系全理順,在我省注冊會計師行業(yè)夯實了黨的執(zhí)政基礎,擴大了黨的群眾基礎。
2.深入開展科學發(fā)展觀學習實踐活動。
一是創(chuàng)新載體,加強指導。針對會計師事務所實際情況,采取靈活多樣的方式開展黨組織活動,開設“全省會計師事務所學習實踐活動專欄”,建立集交流、展示、宣傳、管理四位一體的網(wǎng)上黨建基地,加強對行業(yè)黨建工作的指導。二是樹立典型,以點促面。召開兩次全省學習實踐活動大會,并專門召開全省先進典型交流會,宣傳事務所黨建工作典型,全面推動行業(yè)黨建工作。三是因地制宜,突出實踐。全省事務所認真查擺突出問題,著力在做強做大、拓寬業(yè)務領域、完善內(nèi)部治理機制以及為員工解決實際問題等方面下功夫,取得明顯成效。我省行業(yè)學習實踐活動得到省有關部門的肯定,被授予“江蘇省社會組織深入學習實踐發(fā)展觀活動先進單位”稱號。
3.大力推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
專門成立省注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導辦公室,全面落實省委和財政部、財政廳的活動部署,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛深入持續(xù)開展。一是扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)綜合指標體系填列工作。建立填列進度與任職資格檢查、“先進會計師事務所”和“優(yōu)秀注冊會計師”評選、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查三結(jié)合的激勵機制,省注協(xié)會長親自帶隊赴各市開展督查,確保我省填報進度位居全國前列。二是開展多種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。省注協(xié)黨委書記江建平深入事務所進行調(diào)研,指導行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作。開展事務所黨組織書記、黨員骨干培訓。積極組隊參加中注協(xié)2010年“誠信杯”乒乓球比賽,取得了男團優(yōu)勝,男單第三的好成績。組織事務所參觀新四軍軍部,開展“七一”主題教育、“薪火相傳”主題征文活動,強化黨性教育。發(fā)動全行業(yè)開展“向玉樹地震災區(qū)捐款”、“抗旱捐款”獻愛心活動,分別捐款95.54萬元和71.52萬元。
在上述各項工作中,秘書處積極利用《江蘇注冊會計師之友》雜志、網(wǎng)站、簡報等平臺,加強行業(yè)宣傳報道,在及時宣傳重大政策、營造行業(yè)發(fā)展良好氛圍等方面起到了較好作用。
此外,我們認真做好中注協(xié)五代會相關人員推薦工作。根據(jù)中注協(xié)要求和我省協(xié)會、事務所有關情況,慎重研究推薦中注協(xié)五代會會議代表,及第五屆理事會、專業(yè)(專門)委員會候選人和首批資深會員候選人。經(jīng)五代會選舉,我省天衡事務所所長余瑞玉同志當選為中注協(xié)副會長,2人當選第五屆理事會常務理事,8人當選理事;32人被授予資深會員,其中執(zhí)業(yè)會員19人、非執(zhí)業(yè)會員13人。
2010年,我省行業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和問題,如:行業(yè)誠信建設仍需加強;會計師事務所總體規(guī)模較小、做強做大的步伐不快;協(xié)會服務行業(yè)發(fā)展的水平有待進一步提高等。我們將在省財政廳黨組和常務理事會的領導下,認真研究改進,把今年工作做得更好。
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