行文部分:也稱正文部分。包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時(shí)間、印章、附注等。
標(biāo)題,位于間隔橫線正下方居中,主送機(jī)關(guān)之上,字體大于正文,小于文件名稱。完整的公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種三部分組成。
主承送機(jī)關(guān),也即是收文、受文機(jī)關(guān),是公文主要接收和承辦的機(jī)關(guān),頂格寫(xiě)在標(biāo)題與正文之間一行的左側(cè),并加上冒號(hào)。
正文,是文件的主題和核心部分,位于主送機(jī)關(guān)的下一行,首句空兩格寫(xiě)。一般分為開(kāi)頭、主體和結(jié)尾三部分。
附件,是正文的有機(jī)組成部分,可分為兩類:一類是對(duì)正文起補(bǔ)充說(shuō)明或印證參考作用的,附在正文之后,在正文與發(fā)文機(jī)關(guān)或成文時(shí)間之間的左側(cè)空兩格寫(xiě)上“附件”或“附”字樣,后加冒號(hào),再注明附件順序和名稱。另一類是借助公文(如命令、通知、報(bào)告等)頒發(fā)的規(guī)章制度以及向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送或向下級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)(或轉(zhuǎn)發(fā))的文件,直接附印在正文后面。
發(fā)文機(jī)關(guān),是公文的法定作者,位于正文或附件的右下方,同正文和附件之間應(yīng)有一定的間隙,以便用印;最末一個(gè)字也不要與正文中各行右邊最后一個(gè)字并齊,一般以縮回四五個(gè)字為宜,以求錯(cuò)落有致。
成文時(shí)間,指文件形成的時(shí)間,寫(xiě)在發(fā)文機(jī)關(guān)的下一行,稍向右錯(cuò)開(kāi),最末一個(gè)字也不要與各行右邊最后一個(gè)字并齊,一般以縮回兩三字為宜;沒(méi)有具名發(fā)文機(jī)關(guān)的,成文時(shí)間寫(xiě)在正文的右下方。
印章,是公文正式成文的標(biāo)志,要端正、清晰地蓋在發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間上,上不壓正文,下要騎年蓋月。
附注,用以說(shuō)明公文中其他項(xiàng)目無(wú)法說(shuō)明的各項(xiàng)事項(xiàng),位于成文時(shí)間的左下方,加圓括號(hào)。
文尾部分:包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)標(biāo)記等。
主題詞,是提示公文內(nèi)容、性質(zhì)、隸屬關(guān)系的高度概括的規(guī)范詞,由名詞或名詞性詞組組成。位于文尾部分上端,左側(cè)頂格先寫(xiě)“主題詞”三字,并加冒號(hào),后從左至右依次排數(shù)個(gè)名詞或名詞性詞組,詞與詞之間空一個(gè)字的位置。
抄送機(jī)關(guān),位于主題詞下方、印發(fā)標(biāo)記上方,用黑線隔開(kāi),左側(cè)空一個(gè)字先寫(xiě)“抄送”兩字,并加冒號(hào),再寫(xiě)明抄送的機(jī)關(guān)。
印發(fā)標(biāo)記,即印發(fā)說(shuō)明,是指文件情況的說(shuō)明記載,包括文件印發(fā)單位名稱、印發(fā)日期和印發(fā)份數(shù),位于主題詞或抄送機(jī)關(guān)下方,黑線隔開(kāi)。印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期寫(xiě)在同一行靠左右兩端,行首、行尾各空一個(gè)字,上下各劃一條黑線,黑線右下方寫(xiě)上印發(fā)總數(shù),并加圓括號(hào)。
5、簡(jiǎn)述調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作要求。
調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作要求是:
深入調(diào)查,充分地掌握材料。調(diào)查研究是寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)、前提和先決條件。調(diào)查研究所用的時(shí)間,一般說(shuō)來(lái)要比寫(xiě)作的時(shí)間多。掌握材料要充分全面,直接的、間接的,歷史的、現(xiàn)實(shí)的、點(diǎn)上的、面上的,贊成的、反對(duì)的,都要了解掌握,典型事例、統(tǒng)計(jì)數(shù)字,正面的成功經(jīng)驗(yàn)、反面的失敗教訓(xùn)都要聽(tīng)取占有。同時(shí)還要講究調(diào)查方法和調(diào)查技術(shù)。除了開(kāi)調(diào)查會(huì)、個(gè)別交談等傳統(tǒng)方式外,更要積極運(yùn)用抽象調(diào)查法、民意測(cè)驗(yàn)法、專家論證法等現(xiàn)代調(diào)查方法以及電子計(jì)算機(jī)技術(shù)。
認(rèn)真研究,科學(xué)的分析材料。調(diào)查的目的是為了研究問(wèn)題,得出科學(xué)的結(jié)論。因此,對(duì)于得來(lái)的材料要進(jìn)行科學(xué)分析、綜合研究,去粗存精、去偽存真,鑒別真?zhèn)危蛊淇茖W(xué)化、系統(tǒng)化。進(jìn)行分析研究,在思想上必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則。正確的指導(dǎo)思想保證了分析研究的正確與敏銳。
確定主題,精心地選擇材料。選擇材料要越精越好,原則是圍繞主題,突出主題,實(shí)現(xiàn)觀點(diǎn)與材料的統(tǒng)一。首先要選擇典型事例。材料有無(wú)典型意義,主要看是否有代表性,能否有力、貼切、生動(dòng)地說(shuō)明觀點(diǎn)。其次要提供確切數(shù)據(jù),精確的數(shù)字統(tǒng)計(jì)可以從定性分析與定量分析的有機(jī)結(jié)合上揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律,增強(qiáng)對(duì)于事物性質(zhì)特點(diǎn)界定的精確性與可比度,具有更大的概括力、說(shuō)明力、表現(xiàn)力。但有時(shí)還需要用概括的語(yǔ)言加以說(shuō)明或講一點(diǎn)背景材料來(lái)突出數(shù)字的價(jià)值。再次要運(yùn)用對(duì)比材料?梢允墙裎魧(duì)比、新舊對(duì)比、正反對(duì)比、好壞對(duì)比、成敗對(duì)比等。第四要合理布局,恰當(dāng)?shù)匕才挪牧蠘?biāo)題要寫(xiě)得樸實(shí)、具體、明確。正文分為開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三部分。開(kāi)頭部分,要求開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,提綱挈領(lǐng),緊扣主題。主題部分,按照內(nèi)容,一般有四種寫(xiě)法。一是按照事物性質(zhì)歸類,并列地從幾個(gè)方面來(lái)組織材料的“橫式結(jié)構(gòu)”,也稱“并列結(jié)構(gòu)”;二是按照事物發(fā)生、發(fā)展的先后順序安排材料,分成幾個(gè)互相銜接的層次,層層分析說(shuō)明的“縱式結(jié)構(gòu)”;三是遵循作者或讀者認(rèn)識(shí)活動(dòng)的規(guī)律,從事務(wù)的外部情況入手,逐層深入地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系的“遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)”;四是“綜合式結(jié)構(gòu)”即兼用上述幾種結(jié)構(gòu)相互交錯(cuò),穿插配合。結(jié)尾部分,要求簡(jiǎn)明扼要,意盡即止。
此外,調(diào)查報(bào)告的語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,用詞要恰如其分,不講空話、大話、套話,還要注意語(yǔ)言的形象性,生動(dòng)性。
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