實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，這次初試改革，既兼顧了本科教育發(fā)展趨勢(shì)，又充分考慮了研究生教育發(fā)展和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的需要，是研究生招生制度系統(tǒng)改革的重要組成部分。
教育部門與高等學(xué)校近年來在推進(jìn)研究生招生復(fù)試科學(xué)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了復(fù)試成績(jī)的權(quán)重，使復(fù)試更加有效地考核考生的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力，為初試改革奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，初試改革的探索和試點(diǎn)也已進(jìn)行了若干年，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
實(shí)施初試科目改革的指導(dǎo)思想是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略要求，以質(zhì)量為核心，堅(jiān)持科學(xué)、公平、安全、高效，精簡(jiǎn)、優(yōu)化初試科目，突出對(duì)基本素質(zhì)、一般能力和學(xué)科基本素養(yǎng)考查，穩(wěn)步推進(jìn)初試改革。
初試科目改革要堅(jiān)持整體規(guī)范、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥和逐步完善，做到三個(gè)有利于：有利于拔尖創(chuàng)新人才的選拔，有利于公平公正、安全和降低成本，有利于擴(kuò)大高校自主權(quán)。初試科目改革還要處理好以下幾個(gè)關(guān)系：即改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，自主自律與監(jiān)督的關(guān)系，初試與復(fù)試的關(guān)系，研究生教育與本科教育及培養(yǎng)之間的關(guān)系等。
多項(xiàng)有力措施確保招生改革公平公正
初試科目改革能否帶來不公平的現(xiàn)象，是社會(huì)各界和廣大考生共同關(guān)注的問題。這位負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家有關(guān)部門將通過構(gòu)建組織管理保障、制度程序保障、監(jiān)督權(quán)益保障等保障體系，確保改革公平公正。
組織管理保障。教育部明確規(guī)定初試科目改革中“統(tǒng)考科目命題范圍的和命題的組織工作由教育部考試中心負(fù)責(zé)，閱卷工作由各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織”，通過分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，將對(duì)提高考試的科學(xué)性、安全性和考試信度、效度、區(qū)分度，控制考試誤差起到有效的組織管理保障。
制度程序保障。已經(jīng)制定并執(zhí)行的《招收攻讀碩士學(xué)位研究生管理規(guī)定》、《招收攻讀碩士學(xué)位研究生管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，對(duì)研究生招生命題、試題保密和保管工作、初試、評(píng)卷、復(fù)試等工作提出了明確細(xì)致的要求，為考試的公平公正提供了制度和程序保障。
監(jiān)督權(quán)益保障。已經(jīng)制定并實(shí)施的《教育部實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》等規(guī)章，通過明確各級(jí)責(zé)任和追究辦法，健全了監(jiān)督制約機(jī)制，將確保國(guó)家研究生招生法規(guī)、制度、政策的貫徹落實(shí)，保障考生和考試工作人員的合法權(quán)益，全面體現(xiàn)研究生招生的公平公正，提高國(guó)家考試的公信力。
選拔創(chuàng)新人才研招改革將不斷深入
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，突出對(duì)創(chuàng)新能力的考查，使拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出，是“十一五”期間研究生招生改革的著眼點(diǎn)。根據(jù)改革的總體安排，將重點(diǎn)通過以下措施來予以保障。
第一是改革推薦免試生制度，在測(cè)評(píng)體系中更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力，特殊人才經(jīng)過嚴(yán)格程序可不排大隊(duì)，擴(kuò)大比例并公開監(jiān)督。
第二是科學(xué)設(shè)定初試科目及內(nèi)容，更加兼顧本科和研究生兩個(gè)階段人才培養(yǎng)的特點(diǎn)和需要，使業(yè)務(wù)課考試范圍適度拓寬，不再簡(jiǎn)單地對(duì)照一兩門本科課程，減少應(yīng)試的幾率，同時(shí)初試不再側(cè)重考查專業(yè)素質(zhì)，而是重在基本素質(zhì)和綜合能力考查。
第三是深化復(fù)試改革，進(jìn)一步在復(fù)試中強(qiáng)調(diào)“突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力等方面的考查”。
第四是在招生過程各環(huán)節(jié)都堅(jiān)持把能力考核放在突出位置，在研究生招生復(fù)試中專業(yè)考試內(nèi)容突出考查學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿�、�?chuàng)新精神和能力，考查的范圍不僅是專業(yè)素質(zhì)，而且包括文化素養(yǎng)、思想品德，考試的形式根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)更加多樣化，如筆試、面試、實(shí)驗(yàn)、心理測(cè)試等。 （姜乃強(qiáng) 萬(wàn)玉鳳）
