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據(jù)介紹,2007年初試科目改革將率先在教育學(xué)、歷史學(xué)、醫(yī)學(xué)等三個學(xué)科門類啟動,將基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)兩科合并為專業(yè)基礎(chǔ)綜合。此后,這項改革還將在其他學(xué)科門類穩(wěn)步推進。2007年啟動的教育學(xué)、歷史學(xué)、醫(yī)學(xué)三個學(xué)科門類初試科目和內(nèi)容改革如下:
一是將初試科目調(diào)整為三門,即政治理論、外國語、專業(yè)基礎(chǔ)綜合。政治理論、外國語科目的滿分值仍各為100分,專業(yè)基礎(chǔ)綜合科目滿分值為300分。
二是專業(yè)基礎(chǔ)綜合科目考試為大學(xué)本科階段專業(yè)基礎(chǔ)課的綜合考試,考試內(nèi)容為進入研究生學(xué)習(xí)階段所必備的專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本理論以及相應(yīng)能力。
三是對三個學(xué)科門類的大部分學(xué)科專業(yè)初試的專業(yè)基礎(chǔ)綜合科目實行統(tǒng)一命題。其中,對教育學(xué)、心理學(xué)、歷史學(xué)等三個一級學(xué)科各設(shè)置一門統(tǒng)一命題科目;醫(yī)學(xué)門類仍設(shè)“西醫(yī)綜合”、“中醫(yī)綜合”統(tǒng)一命題科目。
四是三個學(xué)科門類中的體育學(xué)、考古學(xué)與博物館學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、中藥學(xué)等學(xué)科專業(yè),其專業(yè)基礎(chǔ)綜合科目可選用統(tǒng)一命題,也可由招生單位根據(jù)總體要求另行設(shè)置科目并自行命題,并提倡招生單位之間聯(lián)合命題。
實現(xiàn)改革目標要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
這位負責人強調(diào),這次初試改革,既兼顧了本科教育發(fā)展趨勢,又充分考慮了研究生教育發(fā)展和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的需要,是研究生招生制度系統(tǒng)改革的重要組成部分。
教育部門與高等學(xué)校近年來在推進研究生招生復(fù)試科學(xué)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上,擴大了復(fù)試成績的權(quán)重,使復(fù)試更加有效地考核考生的專業(yè)素質(zhì)和實踐能力,為初試改革奠定了基礎(chǔ)。同時,初試改革的探索和試點也已進行了若干年,積累了一定的經(jīng)驗。
實施初試科目改革的指導(dǎo)思想是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略要求,以質(zhì)量為核心,堅持科學(xué)、公平、安全、高效,精簡、優(yōu)化初試科目,突出對基本素質(zhì)、一般能力和學(xué)科基本素養(yǎng)考查,穩(wěn)步推進初試改革。
初試科目改革要堅持整體規(guī)范、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥和逐步完善,做到三個有利于:有利于拔尖創(chuàng)新人才的選拔,有利于公平公正、安全和降低成本,有利于擴大高校自主權(quán)。初試科目改革還要處理好以下幾個關(guān)系:即改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,自主自律與監(jiān)督的關(guān)系,初試與復(fù)試的關(guān)系,研究生教育與本科教育及培養(yǎng)之間的關(guān)系等。
多項有力措施確保招生改革公平公正
初試科目改革能否帶來不公平的現(xiàn)象,是社會各界和廣大考生共同關(guān)注的問題。這位負責人表示,國家有關(guān)部門將通過構(gòu)建組織管理保障、制度程序保障、監(jiān)督權(quán)益保障等保障體系,確保改革公平公正。
組織管理保障。教育部明確規(guī)定初試科目改革中“統(tǒng)考科目命題范圍的確定和命題的組織工作由教育部考試中心負責,閱卷工作由各省級招生考試機構(gòu)統(tǒng)一組織”,通過分級管理、分級負責,將對提高考試的科學(xué)性、安全性和考試信度、效度、區(qū)分度,控制考試誤差起到有效的組織管理保障。
制度程序保障。已經(jīng)制定并執(zhí)行的《招收攻讀碩士學(xué)位研究生管理規(guī)定》、《招收攻讀碩士學(xué)位研究生管理規(guī)定實施細則》等規(guī)定,對研究生招生命題、試題保密和保管工作、初試、評卷、復(fù)試等工作提出了明確細致的要求,為考試的公平公正提供了制度和程序保障。
監(jiān)督權(quán)益保障。已經(jīng)制定并實施的《教育部關(guān)于實行高等學(xué)校招生工作責任制及責任追究暫行辦法》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等規(guī)章,通過明確各級責任和追究辦法,健全了監(jiān)督制約機制,將確保國家研究生招生法規(guī)、制度、政策的貫徹落實,保障考生和考試工作人員的合法權(quán)益,全面體現(xiàn)研究生招生的公平公正,提高國家考試的公信力。
選拔創(chuàng)新人才研招改革將不斷深入
據(jù)這位負責人介紹,突出對創(chuàng)新能力的考查,使拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出,是“十一五”期間研究生招生改革的著眼點。根據(jù)改革的總體安排,將重點通過以下措施來予以保障。
第一是改革推薦免試生制度,在測評體系中更加強調(diào)創(chuàng)新能力,特殊人才經(jīng)過嚴格程序可不排大隊,擴大比例并公開監(jiān)督。
第二是科學(xué)設(shè)定初試科目及內(nèi)容,更加兼顧本科和研究生兩個階段人才培養(yǎng)的特點和需要,使業(yè)務(wù)課考試范圍適度拓寬,不再簡單地對照一兩門本科課程,減少應(yīng)試的幾率,同時初試不再側(cè)重考查專業(yè)素質(zhì),而是重在基本素質(zhì)和綜合能力考查。
第三是深化復(fù)試改革,進一步在復(fù)試中強調(diào)“突出對學(xué)生創(chuàng)新精神和能力等方面的考查”。
第四是在招生過程各環(huán)節(jié)都堅持把能力考核放在突出位置,在研究生招生復(fù)試中專業(yè)考試內(nèi)容突出考查學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿、?chuàng)新精神和能力,考查的范圍不僅是專業(yè)素質(zhì),而且包括文化素養(yǎng)、思想品德,考試的形式根據(jù)學(xué)科特點更加多樣化,如筆試、面試、實驗、心理測試等。 (姜乃強萬玉鳳)
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