名師輔導：2010考研政治高頻考點突破之馬政經(jīng)

　　2.社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度

　　社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的特征和建立的客觀依據(jù)

　　[分析] 以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。在社會主義初級階段，必須加強公有制的主體地位，改革公有制的實現(xiàn)形式；非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，必須堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。社會主義初級階段的多種經(jīng)濟成分并存與過渡時期的多種經(jīng)濟成分并存根本不同，區(qū)別在于公有制經(jīng)濟在多種經(jīng)濟成分并存中是否占據(jù)主體地位。

　　確定社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的客觀依據(jù)是：(1)公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，也是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征。（2）我國的生產(chǎn)力水平是多層次，不平衡的，要求有多種所有制經(jīng)濟與之相適應(yīng)。（3）一切符合“三個有利于”(有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平)的所有制形式都可以為社會主義服務(wù)。

　　公有制經(jīng)濟的涵義和多種實現(xiàn)形式

　　[分析] 在我國，公有制經(jīng)濟包括國有制經(jīng)濟和集體所有制經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。公有制的實現(xiàn)形式應(yīng)該多樣化，一切反映社會化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。公有制可以采取獨資企業(yè)、股份合作制、合作社、股份公司等形式。

　　堅持公有制的主體地位

　　[分析] 社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質(zhì)以及它在國民經(jīng)濟中的作用決定的。第一，社會主義公有制經(jīng)濟是與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的，同社會發(fā)展方向相一致。第二，公有制經(jīng)濟是社會主義制度的根本特征，是社會主義社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)。第三，公有制經(jīng)濟控制著國民經(jīng)濟命脈，擁有現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)力量，控制生產(chǎn)和流通。它是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱，國家財政收人的主要來源和國家實行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。第四，公有制是實行按勞分配原則的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是實現(xiàn)勞動人民經(jīng)濟上、政治上的主人翁地位和全體社會成員共同富裕的不可缺少的物質(zhì)保證。

　　鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展

　　[分析] 對待非公有制經(jīng)濟，從過去的“有益補充”到“重要組成部分”的提法，是改革實踐的總結(jié)，是我們黨對非公有制經(jīng)濟認識上質(zhì)的飛躍。目前，非公有制經(jīng)濟主要有個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟是一個統(tǒng)一的整體，不同的經(jīng)濟成分在市場關(guān)系中相互聯(lián)結(jié)，不可分割。它們作為市場的主體，在競爭中都享有平等的權(quán)利和義務(wù)。鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的體現(xiàn)，而且是加快我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。

　　3.社會主義個人收入分配制度

　　實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度的客觀必然性

　　[分析] 生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定收入分配結(jié)構(gòu)。在社會主義初級階段，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了必須實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　　社會主義市場經(jīng)濟條件下按勞分配的特點

　　[分析] 按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟的基本分配原則。社會主義市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)按勞分配原則的特點是：第一，按勞分配是社會主義初級階段分配方式的主體，而不是社會惟一的分配原則。第二，還不可能在全社會范圍內(nèi)按統(tǒng)一標準實現(xiàn)。第三，只能以商品交換實現(xiàn)的價值量所曲折反映的勞動量為尺度。第四，還必須通過商品貨幣形式實現(xiàn)。

　　確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則

　　[分析] 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)要素包括資本、勞動力、土地、技術(shù)信息、管理經(jīng)驗等。生產(chǎn)要素所有者投入各種生產(chǎn)要素，取得相應(yīng)的收入，有利于生產(chǎn)要素的合理流動與有效利用，作到人盡其才，物盡其用，調(diào)動起各方面的積極性。把按勞分配和按生產(chǎn)要素貢獻參與分配結(jié)合起來，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是分配理論的重大發(fā)展。

　　加大收入分配調(diào)節(jié)力度，理順分配關(guān)系，解決收入差距過大問題，促進社會公平

　　[分析] 要構(gòu)建社會主義和諧社會，當前必須解決收入差距過大的問題。要推進收入分配制度的改革。整頓和規(guī)范分配秩序，加大收分配調(diào)節(jié)力度，理順分配關(guān)系，既要合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，也要增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是中低收入者收入，還要增加職工收，改革和規(guī)范公務(wù)員工資制度，解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，使地區(qū)之間、行業(yè)之間、社會群體之間收入差距趨向合理，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。

　　要處理好效率和公平之間關(guān)系。一方面，效率是實現(xiàn)公平的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有通過提高效率創(chuàng)造越來越多的物質(zhì)財富，才有可能實現(xiàn)分配的公平；另一方面，公平又是提高效率的前提，只有收入分配公平合理，才能激發(fā)勞動者的積極性和潛力。

　　(六)社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行

　　1.社會主義市場經(jīng)濟體制

　　社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征

　　[分析] 我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架，主要包括以下五個環(huán)節(jié)：第一，堅持公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；第二，建立全國統(tǒng)一開放的市場體系；第三，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系；第四，建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度；第五，建立多層次的社會保障制度。社會主義市場經(jīng)濟體制具有市場經(jīng)濟體制的一般特征；經(jīng)濟活動市場化、企業(yè)經(jīng)營自主化、政府調(diào)節(jié)間接化、經(jīng)濟運行法治化；同時，社會主義市場經(jīng)濟體制與社會主義基本制度結(jié)合在一起，有自己的特征：以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)；以按勞分配為主體、共同富裕為目標；宏觀調(diào)控能力可以較資本主義國家更強。

　　計劃與市場兩種調(diào)節(jié)手段的有機結(jié)合

　　[分析] 計劃與市場都是經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，對經(jīng)濟發(fā)展都是必要的。計劃與市場是不同的資源配置方式和經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制，各有優(yōu)點和不足，需要相互補充、有機結(jié)合。全面認識計劃與市場各自的優(yōu)點和不足，是運用好這兩種手段的基本前提。運用中必須切實從實際出發(fā)，針對不同情況使兩者有機的結(jié)合。

　　2.社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)

　　企業(yè)是重要的微觀經(jīng)濟活動主體

　　[分析] 在我國現(xiàn)階段，微觀經(jīng)濟活動主體包括企業(yè)、農(nóng)戶和居民。其中企業(yè)是重要的微觀經(jīng)濟活動主體，它是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動最基本的經(jīng)濟組織，是社會主義市場經(jīng)濟體制的微觀基礎(chǔ)。

　　企業(yè)性質(zhì)和組織形式的多樣化

　　[分析] 企業(yè)既是生產(chǎn)要素結(jié)合的組織形式，又體現(xiàn)一定的社會經(jīng)濟關(guān)系。對企業(yè)可以從不同角度進行分類，可以從經(jīng)濟性質(zhì)分，從資本組織形式分，也可按技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)經(jīng)營品種、生產(chǎn)要素構(gòu)成比例劃分。企業(yè)性質(zhì)和組織形式都具有多樣性。

　　構(gòu)建以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度

　　[分析] 國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向�，F(xiàn)代企業(yè)制度是以社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求為依據(jù)，以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責任制度為核心的新型企業(yè)制度�，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征可以概括為：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。

　　建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有四大特征：一是歸屬清晰，二是權(quán)責明確，三是保護嚴格，四是流通順暢。前兩個特征決定了現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)清晰和權(quán)責明確的特征。后兩個特征說明了要依法保護各類產(chǎn)權(quán)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。