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第六題 深化政治體制改革,擴(kuò)大社會(huì)主義民主
(一)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治
1.人民民主專政是具有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。
2.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。
3.堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
4.堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度
5.堅(jiān)持基層群眾自治制度。黨的十七大首次把群眾自治制度納入中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的基本范疇,明確指出:“人民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公共事業(yè),實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑,必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)!睌U(kuò)大基層民主的重點(diǎn),是健全基層自治組織和民主管理制度。目前,中國(guó)已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。廣大人民群眾在城鄉(xiāng)基層群眾性自主組織中,依法直接行使民主選舉、民族決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,對(duì)所在基層組織的公共事業(yè)和公益事業(yè)實(shí)行民主自治,已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)最直接、最廣泛的民主實(shí)踐。
(二)建設(shè)社會(huì)主義政治文明
1.社會(huì)主義政治文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和保證。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明
(1)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。
(2)是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。
(3)是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的政治保證和支持。
(4)是社會(huì)主義民主制度的自我完善和發(fā)展的需要。
2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
黨的十六大報(bào)告指出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。這是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),對(duì)于社會(huì)主義政治建設(shè)所作出的規(guī)律性認(rèn)識(shí),是推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針,也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特點(diǎn)。
3.深化政治體制改革,擴(kuò)大社會(huì)主義民主。
第一,政治體制改革的必要性。
我國(guó)原有政治體制是過(guò)去歷史條件下的產(chǎn)物 , 它曾經(jīng)適應(yīng)于武裝斗爭(zhēng)和群眾運(yùn)動(dòng) , 適應(yīng)于高度集中的指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì) ; 但不適應(yīng)今天和平條件下進(jìn)行的經(jīng)濟(jì) , 政治、文化等多方面的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國(guó)現(xiàn)行政治體制存在重大缺陷 , 表現(xiàn)為 : 第一 , 權(quán)力過(guò)分集中 , 集中于一人手中 ; 第二,容易產(chǎn)生官僚主義惡習(xí);第三,封建專制主義影響較深。
進(jìn)行政治體制改革的主要原因是: (1)我國(guó)政治體制本身還不完善,黨和國(guó)家現(xiàn)行的具體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織形式和工作方式還存在一些缺陷。(2)政治體制改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要。(3)政治體制改革,也是保障國(guó)家長(zhǎng)治久安和穩(wěn)定發(fā)展的需要。(4)推進(jìn)政治體制改革,是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求。
第二,深化政治體制改革。
人民民主是社會(huì)主義的生命。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái),我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,我國(guó)社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分,必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化,與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。
深化政治體制改革,必須堅(jiān)持正確政治方向,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明。
我們進(jìn)行政治體制改革,是對(duì)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。深化政治體制改革,必須堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),堅(jiān)定不移地走自己的政治發(fā)展的道路,借鑒人類政治文明的有益成果,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深化和人民政治參與積極性不斷提高的要求,同時(shí)必須既要積極,又要穩(wěn)妥,在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟有秩序地進(jìn)行。
第三,擴(kuò)大社會(huì)主義民主。
要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。
擴(kuò)大人民民主,保證人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
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