2009年考研政治沖刺---形勢與政策專題資料

　　1.社會信用制度(從三鹿奶粉事件看企業(yè)誠信)

　　形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，這是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。

　　市場經(jīng)濟要求一定的道德基礎(chǔ)，只有當(dāng)市場競爭行為以“己所不欲，勿施于人”為道德基礎(chǔ)時，才能真正實現(xiàn)個人利益與社會利益的統(tǒng)一。產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟的基石，也是信用體系的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟學(xué)理論分析，交易的實質(zhì)是產(chǎn)權(quán)的交換，如果產(chǎn)權(quán)界定不清晰，交易者一方面難以通過透明規(guī)范的方式增進自己的利益，致使交易的動力不足;另一方面交易者也無需為自己的行為承擔(dān)責(zé)任，于是會出現(xiàn)損人利己的傾向。

　　市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。信用體系建設(shè)也必須以法律為保障。經(jīng)由法制途徑遏制失信行為的有效性取決于兩個方面：一是失信行為受到懲罰的概率;二是失信行為所受懲罰的力度�，F(xiàn)實中制假、欺詐等失信行為之所以屢禁不止，原因也不外乎這兩個方面：一是被抓獲的可能性很小，于是鋌而走險;二是即使被抓獲，所付代價與失信所得相比也微乎其微，于是屢教不改。

　　2.初次收入分配中也要實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一

　　當(dāng)前的初次分配不公問題主要是由于體制不健全和制度不完善引起的，只能通過深化改革和完善制度的辦法來解決。第一，實施積極的就業(yè)政策，逐步消除勞動力流動的障礙，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動力市場，保證人們可以公平地獲得就業(yè)機會和勞動報酬。第二，強化企業(yè)的社會責(zé)任。現(xiàn)代企業(yè)是投資者、經(jīng)營者和勞動者的利益集合體，它不僅要追求利潤，對投資者負責(zé)，而且要對企業(yè)員工負責(zé)。我國是社會主義國家，應(yīng)該更好地處理勞動關(guān)系，實現(xiàn)“勞資兩利”。第三，打破不合理的壟斷，為企業(yè)創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。

　　3.和諧世界

　　可用八個字來描述和諧世界的美好圖景：持久和平、共同繁榮。具體來說，和諧世界應(yīng)該是一個民主平等的世界，和睦互信的世界，公正互利的世界，包容開放的世界。各國相互尊重、平等相待是和諧世界的基本前提。各國互信合作、和睦相處是和諧世界的重要保障。各國普遍發(fā)展、共同繁榮是和諧世界的堅實基礎(chǔ)。不同文明平等對話、共同發(fā)展是和諧世界的鮮明特征。中國作為一個大國，作為和諧世界理念的積極倡導(dǎo)者，應(yīng)該在其中發(fā)揮怎樣的作用呢?一是高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，同各國相互尊重、擴大共識、和諧相處。二是同各國深化合作，互利共贏，共同發(fā)展。堅定不移地實行對外開放，在更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作，既利用世界經(jīng)濟、科技發(fā)展的成果發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展回饋世界。三是同不同文明加強交流，增進了解，相互促進，推動人類文明發(fā)展進步。四是同各國加深互信，加強對話，增強合作，努力維護世界和平與穩(wěn)定。

　　4.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

　　要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。中國是個人口大國，就業(yè)壓力大，中國的新型工業(yè)化要根據(jù)國情走自己的路，不能簡單模仿西方模式。中國走特色新型工業(yè)化道路，主要特征應(yīng)該是“三高兩低”：高科技、高效益、高就業(yè)，低能耗、低污染。提出“堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針”。過去提出擴大內(nèi)需，主要靠投資拉動，現(xiàn)在繼續(xù)提出擴大內(nèi)需，重點已經(jīng)轉(zhuǎn)變，主要擴大消費需求。報告提出 “由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”。

　　5.建設(shè)生態(tài)文明

　　生態(tài)文明的含義可以從廣義和狹義兩個角度來理解。從廣義角度來看，生態(tài)文明是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則，建立健康有序的生態(tài)機制，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個領(lǐng)域，體現(xiàn)人類取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。從狹義角度來看，生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實文明形式之一，著重強調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時所達到的文明程度。

　　生態(tài)文明觀的核心是從“人統(tǒng)治自然”過渡到“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。在政治制度方面，環(huán)境問題進入政治結(jié)構(gòu)、法律體系，成為社會的中心議題之一，在物質(zhì)形態(tài)方面，創(chuàng)造了新的物質(zhì)形式，改造傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，形成新的產(chǎn)業(yè)體系，如循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè);在精神領(lǐng)域，創(chuàng)造生態(tài)文化形式，包括環(huán)境教育、環(huán)境科技、環(huán)境倫理，提高環(huán)保意識。

　　建設(shè)中國特色社會主義，必須建立符合社會發(fā)展要求的文明形態(tài)。建設(shè)生態(tài)文明，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)和保障。十七大報告中強調(diào)，要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。

　　建設(shè)生態(tài)文明必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從思想意識上實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變;必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環(huán)境為代價的增長模式，向增強可持續(xù)發(fā)展能力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;必須從把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。

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