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沖刺必備>>2008考研最后20天沖刺復(fù)習(xí)與核心考點(diǎn)預(yù)測(cè)專題
材料3
2006年5月26日,中共中央政治局召開會(huì)議,研究改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),改革收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序,構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì)收入分配體系,關(guān)系到最廣大人民的根本利益,關(guān)系到廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局,必須高度重視并切實(shí)抓好。
社會(huì)主義社會(huì)個(gè)人收入分配制度是什么?聯(lián)系我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況,分析說(shuō)明解決當(dāng)前存在的收入差距過(guò)大問(wèn)題在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中的重要作用及其解決措施。
【答案要點(diǎn)】
1.社會(huì)主義初級(jí)階段的個(gè)人收入分配制度。
(1)按勞分配是社會(huì)主義初級(jí)階段分配方式的主體,而不是社會(huì)惟一的分配原則。它是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的基本分配原則。在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中,還存在著其他分配方式。
。2)確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,是社會(huì)主義基本原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求在分配制度上的體現(xiàn)。形成與我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的分配機(jī)制,讓各種勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)和資本競(jìng)相匯聚,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福人類,造福社會(huì)。
(3)除了按勞分配以外,我國(guó)還存在的主要分配方式。首先,個(gè)體勞動(dòng)者和農(nóng)村專業(yè)戶的個(gè)人收入。其次,按勞動(dòng)力價(jià)值分配的方式。這是指在外資經(jīng)濟(jì)和私人經(jīng)濟(jì)企業(yè)中工作的勞動(dòng)者得到的工資收入。第三,經(jīng)營(yíng)收入。這種收入除以稅、利形式上繳國(guó)家和留作企業(yè)基金外,一部分分給本企業(yè)的勞動(dòng)者。第四,資產(chǎn)收益。是指社會(huì)主義公有經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者取得的資產(chǎn)收益,如購(gòu)買債券、股票和在銀行存款所取得的利息、股息收入等。最后,按資本取得的收入。如外資經(jīng)濟(jì)中資本所有者取得的利潤(rùn),以及私營(yíng)業(yè)主取得的收入等。
2.一部分人先富起來(lái),符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律。
。1)讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的思想和主張,是從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)的,是加速發(fā)展達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)和途徑。允許一部分人先富起來(lái)具有客觀必然性:
首先,真正貫徹按勞分配原則,會(huì)出現(xiàn)收入的差別。其次,實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式,會(huì)導(dǎo)致富裕程度的差別。再次,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),會(huì)產(chǎn)生富裕程度的差別。 最后,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間客觀存在的社會(huì)差別。
。2)共同富裕是一個(gè)不平衡的發(fā)展過(guò)程。 允許和鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)也是促進(jìn)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的途徑。共同富裕是社會(huì)主義的目標(biāo)。共富和先富是目標(biāo)和手段、目的和途徑的關(guān)系,二者不能割裂。
。3)但是,社會(huì)主義的本質(zhì)要求我們必須防止兩極分化現(xiàn)象出現(xiàn)。這就要求我們必須解決當(dāng)前好收入差距過(guò)大的情況
(4)就必須解決當(dāng)前收入差距過(guò)大的問(wèn)題。首先,采取的措施:要推進(jìn)收入分配制度的改革;整頓和規(guī)范分配秩序,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,理順?lè)峙潢P(guān)系。其次,在防止收入懸殊中,我們采取的基本政策是:保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。實(shí)現(xiàn)在促進(jìn)效率的前提下,體現(xiàn)社會(huì)公平。
【知識(shí)鏈接】
1.按勞分配的內(nèi)容和特點(diǎn)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的內(nèi)容是:凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng),社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人收入的尺度,按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人收入,等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬,多勞多得,少勞少得,有勞動(dòng)能力而不勞動(dòng)者不得食。按勞分配不承認(rèn)階級(jí)差別,只承認(rèn)人們的勞動(dòng)差別及由此產(chǎn)生的個(gè)人消費(fèi)品分配和富裕程度的差別。實(shí)行按勞分配原則,把勞動(dòng)貢獻(xiàn)和勞動(dòng)報(bào)酬直接聯(lián)系起來(lái),有利于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點(diǎn):
。1)按勞分配是社會(huì)主義初級(jí)階段分配方式的主體,而不是社會(huì)惟一的分配原則。它是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的基本分配原則。在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中,還存在著其他分配方式。
(2)等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量消費(fèi)品的原則,還不可能在全社會(huì)范圍內(nèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。
。3)就在全社會(huì)范圍內(nèi)的企業(yè)之間的關(guān)系來(lái)說(shuō),按勞分配還不能以每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間為尺度,而只能以商品交換實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量曲折反映的勞動(dòng)量為尺度。
(4)按勞分配還必須通過(guò)商品貨幣形式來(lái)表現(xiàn)。
概括起來(lái)說(shuō),在社會(huì)主義初級(jí)階段,按勞分配原則所體現(xiàn)的等量勞動(dòng)相交換必須通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn),要受等價(jià)交換原則的制約,這是它的顯著特點(diǎn)。
2.處理好效率優(yōu)先與兼顧公平的關(guān)系。
(1)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平與效率是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的整體。
效率原則是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的前提和保證,只有給勞動(dòng)者公平合理的收益,才能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性和潛力;效率是公平的物質(zhì)條件和基礎(chǔ),效率低下,就會(huì)直接影響社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng),就不能或難以為實(shí)現(xiàn)公平創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧困。因此,不能把公平與效率兩者割裂開來(lái),或者對(duì)立起來(lái)。
。2)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,需要處理好的幾個(gè)關(guān)系。
①提倡奉獻(xiàn)精神和落實(shí)分配政策的關(guān)系。我們提倡、鼓勵(lì)勞動(dòng)者多為集體、為國(guó)家辛勤奉獻(xiàn),同時(shí)又必須確保勞動(dòng)者的權(quán)益,“多勞多得”,貢獻(xiàn)大應(yīng)當(dāng)有較多回報(bào)。講奉獻(xiàn),不是損害勞動(dòng)者的權(quán)益。
②反對(duì)平均主義和與防止收入懸殊的關(guān)系。反對(duì)平均主義,承認(rèn)個(gè)人收入分配差距是必要的、合理的,個(gè)人收入分配的差距,只要是對(duì)具有不同勞動(dòng)技能和貢獻(xiàn)者的承認(rèn)和合理補(bǔ)償,就是公平的。我們?cè)诜磳?duì)平均主義,允許、鼓勵(lì)一部人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)要素投資先富起來(lái)的同時(shí),又要防止收入懸殊,堅(jiān)持共同富裕的方針。
、鄢醮畏峙渥⒅匦屎驮俜峙渥⒅毓降年P(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,要強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制在初次分配中的作用,合理拉開收入差距,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者主體的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高,在初次分配層次上更多地體現(xiàn)效率;為了限制社會(huì)各類人員之間收入差距的過(guò)分懸殊,要強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)再分配的調(diào)節(jié)作用,以共同富裕為目標(biāo),擴(kuò)大中等收入者的比重,提高低收入者的收入水平,建立、完善社會(huì)保障體系,在再分配層次上更多地體現(xiàn)公平,把市場(chǎng)效率與社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)。
(3)要努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展等,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),在鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)的過(guò)程中,必須注重社會(huì)公平。公平既是社會(huì)主義的原則和要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。當(dāng)前,要把維護(hù)社會(huì)公平放在更加突出的位置。
第一,要堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點(diǎn),正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益,在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí),把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,綜合運(yùn)用多種手段,依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,使全體人民共享改革發(fā)展的成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
第二,要堅(jiān)持在全國(guó)人民根本利益一致的基礎(chǔ)上,妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾,正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
第三,要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面,切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活,讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。
第四,要從法律上、制度上、政策上努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境,從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會(huì)保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取切實(shí)措施,逐步做到保證社會(huì)成員都能夠接受教育,都能夠進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng)造,都能夠平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、參與社會(huì)生活,都能夠依靠法律和制度來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
第五,高度重視收入分配問(wèn)題,更好地處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系,既堅(jiān)持鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),同時(shí)也要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過(guò)改革稅收制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施,合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,逐步解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過(guò)大的問(wèn)題。
【背景透析】
在我國(guó)個(gè)人收入實(shí)行按勞分配與多種分配方式并存的條件下,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)社會(huì)個(gè)人收入之間的差距越拉越大,而且這種趨勢(shì)還在與日俱增,收入差距不但成了近年人們常常討論的熱門話題,而且這種現(xiàn)象在社會(huì)生活中的負(fù)面影響也是很大的,引起了各級(jí)各層領(lǐng)導(dǎo)的重視,并采取了相應(yīng)對(duì)策。社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題往往是考研政治的命題點(diǎn),要求考生用所學(xué)知識(shí)中的相關(guān)原理分析社會(huì)現(xiàn)象,并給出合理解決之策。就目前我國(guó)的狀況來(lái)說(shuō),社會(huì)的不和諧首先是來(lái)自收入差距引起的貧富不均的不和諧,要使社會(huì)和諧,首先得解決當(dāng)前存在的收入差距問(wèn)題,再考慮加強(qiáng)社會(huì)保障的建設(shè)。毋庸多言,這是今年的一個(gè)考點(diǎn),希望考生重視。
十一、新工業(yè)化道路
以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出的我國(guó)工業(yè)化的思路是什么?我們當(dāng)前提出的“新工業(yè)化道路”指的是什么?當(dāng)前“新工業(yè)化道路”有何必然性?
【答案要點(diǎn)】
1.毛澤東等第一代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于我國(guó)工業(yè)化的思路。
適合國(guó)情的中國(guó)工業(yè)化道路,就是正確處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系問(wèn)題。以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在新中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中對(duì)于這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有一個(gè)不斷深化的過(guò)程。
(1)毛澤東高度重視工業(yè)化的問(wèn)題,認(rèn)為工業(yè)化是社會(huì)主義、是現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和標(biāo)志。(2)毛澤東把正確處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系問(wèn)題視為實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)化的核心問(wèn)題。(3)毛澤東高度重視農(nóng)業(yè)在中國(guó)工業(yè)化道路中的特殊地位。(4)在二十世紀(jì)五十年代后期和六十年代前期,毛澤東在總結(jié)新中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出以農(nóng)(業(yè))、輕(工業(yè))、重(工業(yè))為序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方針。(5)1954年開始逐步以“社會(huì)主義現(xiàn)代化”替代了原來(lái)的“社會(huì)主義工業(yè)化”,將實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作為新中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。
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