沖刺必備>>2008考研最后20天沖刺復(fù)習(xí)與核心考點(diǎn)預(yù)測(cè)專題
當(dāng)前我國(guó)為什么要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，分析我們黨近期提出建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)與可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
【答案要點(diǎn)】
1．我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
�。�1）所講經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是指從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
粗放型增長(zhǎng)方式是指在生產(chǎn)要素質(zhì)量不變的情況下，單純依靠生產(chǎn)要素的大量投入和擴(kuò)張，通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)地、添加機(jī)器設(shè)備、增加勞動(dòng)力等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)方式的實(shí)質(zhì)就是以數(shù)量的增長(zhǎng)和速度為中心。
集約型增長(zhǎng)方式是指依靠生產(chǎn)要素質(zhì)量和使用效率的提高，以及生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和增加資金、設(shè)備、原材料的利用率等來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)方式實(shí)質(zhì)就是以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心。
�。�2）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變的基本要求是，從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量，轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來(lái)。
第一，不轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源將難以支撐。第二，不轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，環(huán)境將難以承受。第三，不轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將難以提升。
�。�3）要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變，首先，關(guān)鍵是要通過(guò)深化改革，建立起有利于經(jīng)濟(jì)集約型增長(zhǎng)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。其次，必須強(qiáng)化危機(jī)感緊迫感，將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、走新型工業(yè)化道路和可持續(xù)發(fā)展之路。再次，要著力推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮更大的作用。第四，要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。最后，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
2．生態(tài)文明、節(jié)約型社會(huì)與可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。
�。�1）建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。
�。�2）資源節(jié)約型社會(huì)，是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為根本特征的社會(huì)；環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過(guò)人與自然的和諧來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。
（3）可持續(xù)發(fā)展，就是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口增長(zhǎng)、資源利用和環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，從人口、資源、環(huán)境、社會(huì)相互協(xié)調(diào)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，并在發(fā)展進(jìn)程中帶動(dòng)人口資源、環(huán)境問(wèn)題的解決。
�。�4）生態(tài)文明建設(shè)、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)、環(huán)境友好型社會(huì)，根本上說(shuō)，都是為了追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而這又要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)。
【知識(shí)鏈接】
1．現(xiàn)階段我國(guó)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)方面還存在一些實(shí)際困難和障礙。
第一，是節(jié)約優(yōu)先的方針未能很好落實(shí)，節(jié)約優(yōu)先沒(méi)有很好體現(xiàn)到發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)和各項(xiàng)工作中去；
第二，是法律法規(guī)不健全，標(biāo)準(zhǔn)不完善，可操作性差；
第三，是尚未建立促進(jìn)資源節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制，資源性產(chǎn)品價(jià)格不合理，支持和鼓勵(lì)節(jié)能降耗的財(cái)稅體制不完善，融資渠道不暢，國(guó)有企業(yè)改革和政府管理體制改革不徹底，難以形成促進(jìn)節(jié)約的有效激勵(lì)；
第四，是缺乏技術(shù)支撐，開(kāi)發(fā)大幅度提高資源利用率的關(guān)鍵技術(shù)的能力不強(qiáng)，生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備水平還不能適應(yīng)大幅度提高資源利用率的需要；
第五，是全民節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展思路不對(duì)頭、消費(fèi)心理扭曲、消費(fèi)方式不合理造成了資源的極大浪費(fèi)，成為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的最大障礙。
2．節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)和要求
�。�1）綜合考慮未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展的趨勢(shì)和條件，“十一五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，取得全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段性進(jìn)展。主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)二0一0年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比二000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，耕地減少過(guò)多狀況得到有效控制
�。�2）總要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，推動(dòng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城市建設(shè)模式，務(wù)求建設(shè)節(jié)約型社會(huì)盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和明顯成效。
3．建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)工作
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
4．堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
�。�1）深入體察人民群眾的意愿，切實(shí)把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)部署中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。
�。�2）把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。推動(dòng)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的有效體制機(jī)制。
�。�3）建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。在指導(dǎo)方針、政策措施上注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，特別要重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題；重視實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展；重視擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)和健全社會(huì)保障體系；重視發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；重視計(jì)劃生育、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)。
【背景透析】
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大制約問(wèn)題就是：我國(guó)的資源、能源日益緊張，對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了威脅，而另一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源浪費(fèi)、過(guò)于嚴(yán)重，資源利用率和經(jīng)濟(jì)效率極低。構(gòu)建節(jié)約型發(fā)展模式是我們的必然選擇，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。
十、社會(huì)主義社會(huì)個(gè)人收入分配制度
分析材料回答問(wèn)題：
材料1
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)9%左右，2005年我國(guó)GDP達(dá)到18.23萬(wàn)億元，人均GDP突破萬(wàn)元。但是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)收入分配的差距卻不斷擴(kuò)大。據(jù)《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》340期刊登由財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉執(zhí)筆的一項(xiàng)課題研究成果指出，目前中國(guó)收入分配相當(dāng)不均，反映收入分配差異的基尼系數(shù)為0.46。而按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)0.4～0.5表明收入差距過(guò)大，超過(guò)0.5則意味著已經(jīng)出現(xiàn)了兩極分化。
材料2
2006年4月23日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在重慶考察時(shí)指出：“我們目前有兩個(gè)目標(biāo)。一是使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái)，人民富裕起來(lái)；二是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義，讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果�！钡谝皇且谐晒�，第二是全體人民共享。這兩個(gè)目標(biāo)緊密聯(lián)系，唇齒相依。沒(méi)有成果，談不上共享；沒(méi)有共享，成果不會(huì)保持長(zhǎng)久。
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