第 1 頁:第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成 |
第 2 頁:第二節(jié) 會計工作管理體制 |
第 3 頁:第三節(jié) 會計核算 |
第 4 頁:第四節(jié) 會計監(jiān)督 |
第 5 頁:第五節(jié) 會計機(jī)構(gòu)和會計人員 |
第 7 頁:第六節(jié) 法律責(zé)任 |
第六節(jié) 法律責(zé)任
考點1:違反《會計法》的法律責(zé)任形式
《會計法》法律責(zé)任主要形式包括行政責(zé)任(由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)實施)、刑事責(zé)任(由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任)。(不包括民事責(zé)任)
考點2:行政責(zé)任
行政責(zé)任主要有行政處罰和行政處分兩種方式。
1.行政處罰(1)行政處罰具體形式包括警告,罰款,沒收違法所得、沒收非法財物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照,行政拘留六種。(2)行政處罰由違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)實施。比如會計違法行為。(3)對當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰(一事不再罰原則)。4)可以依法從輕或減輕行政處罰的情形包括:當(dāng)事人主動消除或減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的?梢圆挥栊姓幜P的情形:違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的。只有沒有造成危害后果的才不予行政處罰,此類題可采用排除法。
2.行政處分(1)行政處分的對象僅限于國家工作人員(或公務(wù)員)。(行政處罰對象包括既可以是公民,也可以是法人或其他組織)(2)具體形式包括警告,記過,記大過,降級,降職,撤職,留用察看,開除。
考點3:刑事責(zé)任
刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的主要區(qū)別:
(1)追究的違法行為不同。追究刑事責(zé)任的是犯罪行為;追究行政責(zé)任的是一般違法行為;
(2)追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同。追究刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《刑法》的規(guī)定追究;追究行政責(zé)任由國家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定;
(3)承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同。追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁,可以判處死刑,比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。
刑罰分為主刑和附加刑(主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑;附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn))。
罰款是行政責(zé)任,罰金是刑事責(zé)任;沒收違法所得和非法財物是行政責(zé)任,沒收財產(chǎn)是刑事責(zé)任。
考點4:違反會計法規(guī)的法律責(zé)任
1.違反會計法規(guī)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為(十項一般違法行為)
(1)未按規(guī)定填制、取得原始憑證或原始憑證不符合規(guī)定。
(2)不依法設(shè)置賬簿。
(3)私設(shè)賬簿(賬外賬、小金庫、兩本賬)。
(4)以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記賬簿或登記賬簿不符合規(guī)定。
(5)向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致。
(6)未按規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失。
(7)隨意變更會計處理方法。
(8)未按規(guī)定使用會計記錄文字和記賬本位幣。
(9)未按規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,或拒絕依法實施的監(jiān)督,或不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況。
(10)任用會計人員不符合規(guī)定(包括任用一般會計人員,任用會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員,任用總會計師)。
十項違反會計法規(guī)行為可以分類記憶,涉及原始憑證的一項,涉及賬簿的三項,涉及財務(wù)會計報告的一項,涉及會計資料保管的一項。由于憑證、賬簿、財務(wù)會計報告都屬于會計資料的范圍,所以可歸納為涉及會計資料的一共六項。另外四項分別涉及會計處理方法、會計記錄文字和記賬本位幣、會計監(jiān)督、任用會計人員。
2.違反會計法規(guī)(十項一般違法行為)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
(1)責(zé)令限期改正(縣級以上財政部門)。
(2)罰款(單位3 000~50 000元,個人2 000~20 000元)。
(3)給予行政處分(針對國家工作人員)。
(4)吊銷會計從業(yè)資格證書(針對會計人員,被吊銷后5年內(nèi)不得重新參加會計從業(yè)資格考試)。
(5)依法追究刑事責(zé)任(非民事責(zé)任,針對構(gòu)成犯罪或觸犯刑律的)。
考點5:偽造、變造會計憑證、賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告的法律責(zé)任(偷稅表現(xiàn)之一)
1.行政責(zé)任包括:(1)通報(縣級以上財政部門)。(2)罰款(單位5 000~100 000元,個人3 000~50 000元)。(3)給予行政處分(針對國家工作人員)。(4)吊銷會計從業(yè)資格證書(針對會計人員)。
2.刑事責(zé)任(針對構(gòu)成犯罪或觸犯刑律的)包括:
(1)偷稅的刑事責(zé)任:1)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額10%~30%,并且偷稅額在1~10萬或兩次因偷稅受到處罰的處以3年以下有期徒刑或拘役,并處1~5倍罰金。2)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額30%以上,并且偷稅額在10萬以上的處以3~7年有期徒刑或拘役,并處1~5倍罰金。
(2)公司向股東或社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告,嚴(yán)重?fù)p害股東或其他人利益的刑事責(zé)任:直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,處以3年以下有期徒刑或拘役,并處或單處20 000~200 000元罰金。
考點6:隱匿或故意銷毀依法應(yīng)保存的會計資料的法律責(zé)任(偷稅表現(xiàn)之一)
1.行政責(zé)任包括:(1)通報(縣級以上財政部門)。(2)罰款(單位5 000~100 000元,個人3 000~50 000元)。
(3)給予行政處分(針對國家工作人員)。(4)吊銷會計從業(yè)資格證書(針對會計人員)。
2.刑事責(zé)任(針對構(gòu)成犯罪或觸犯刑律的)包括:
(1)偷稅的刑事責(zé)任:1)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額10%~30%,并且偷稅額在1~10萬或兩次因偷稅受到處罰的處以3年以下有期徒刑或拘役,并處1~5倍罰金。2)偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額30%以上,并且偷稅額在10萬以上的處以3~7年有期徒刑或拘役,并處1~5倍罰金。
(2)對于隱匿或故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的行為,情節(jié)嚴(yán)重的:直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,處以5年以下有期徒刑或拘役,并處或單處20 000~200 000元罰金。由于偽造、變造會計憑證、賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告和隱匿或故意銷毀依法應(yīng)保存的會計資料都屬于偷稅表現(xiàn)之一,因此作為偷稅行為,兩者承擔(dān)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任是一致的,可以聯(lián)系在一起記憶?键c7:授意、指示、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員偽造會計憑證、賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或隱匿、故意銷毀依法應(yīng)保存的會計資料的法律責(zé)任罰款(5 000~50 000元)。
考點8:單位負(fù)責(zé)人對會計人員實行打擊報復(fù)的法律責(zé)任
1.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(3年以下有期徒刑或拘役)。不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
2.對受打擊報復(fù)的會計人員,應(yīng)恢復(fù)其名譽和原有職務(wù)、級別。
考點9:將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人的法律責(zé)任
收到檢舉的部門、負(fù)責(zé)及處理的部門及其工作人員,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人的,應(yīng)當(dāng)由所在單位或者有關(guān)單位對其直接責(zé)任人視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分。
十項一般 違法行為 |
偽造、變造 | 隱匿、故意銷毀 | 授意、指示、強(qiáng)令 | 打擊報復(fù) | ||
行政責(zé)任(罰款) | 單位 | 3000-50000 | 5000-100000 | 同左 | ||
直接責(zé)任人 | 2000-20000 | 3000-50000 | 同左 | 5000-50000 | ||
刑事責(zé)任 | 偷稅: (1)3年以下,1-5倍 (2)3-7年,1-5倍 特殊:3年以下,2萬-20萬 |
偷稅: 同左 特殊:5年以下,2萬-20萬 |
3年 以下 |
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