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(二)報關(guān)的一般程序
1.申報和接受申報
2.查驗貨物
3.辦理征稅
(1)進出口關(guān)稅的征收
(2)出口退稅
4.接關(guān)放行
(三)進出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)
轉(zhuǎn)關(guān)是指從貨物迸境地至最終目的地或從起運地至出口口岸,包括國內(nèi)運輸過程,始終在海關(guān)監(jiān)管下的進出口貨物,不在進境地或出口口岸的海關(guān),而在設(shè)關(guān)的最終目的地或起運地的海關(guān)辦理進口或出口的海關(guān)手續(xù)的進出口貨物報關(guān)制度。習(xí)慣上將這類貨物統(tǒng)稱為轉(zhuǎn)關(guān)貨物。
1.轉(zhuǎn)關(guān)的條件
雖然在貿(mào)易形式日趨多樣化的現(xiàn)實條件下,貨物的起運地不在出口口岸和貨物的最終目的地不在進口口岸的進出日貨物日益增多。但是,并不是所有這類貨物都可以成為轉(zhuǎn)關(guān)貨物。也就是說,作為轉(zhuǎn)關(guān)貨物必須具備一定條件,而巨必須是在進境地或出口口岸的海關(guān)辦理了必要的手續(xù),得到海關(guān)同意的貨物。
作為轉(zhuǎn)關(guān)貨物必須具備的條件主要是:
(1)申辦轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膯挝槐仨毷墙?jīng)海關(guān)審核認可的、具有法人資格的貨主或貨運代理人;
(2)用于國內(nèi)運輸?shù)倪\輸工具必須符合海關(guān)監(jiān)管的要求,具有加封裝置和條件;
(3)進口貨物轉(zhuǎn)關(guān)的最終目的地或出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)钠疬\地設(shè)有海關(guān),或雖未設(shè)關(guān),但在鄰近地區(qū)設(shè)有分管該地區(qū)的海關(guān);
(4)向海關(guān)交驗的運輸工具的貨運單證上必須列明所運貨物屬于轉(zhuǎn)關(guān)貨物。
除此以外,辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸還必須遵守海關(guān)規(guī)定的其他必須遵守的要求,如轉(zhuǎn)關(guān)貨物必須存放于海關(guān)指定的倉庫、處所;未經(jīng)海關(guān)許可不得開拆、改裝擱換、提取、交付轉(zhuǎn)關(guān)貨物和不得擅自開啟、損毀海關(guān)所施鉛封等。另外還規(guī)定,報關(guān)人必須負責將報關(guān)單或監(jiān)管貨物的關(guān)封,連同有關(guān)的貨運單證送交最終日的地的海關(guān)。而對于出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物,報關(guān)人也必須負責將這些單證送交出口口岸的海關(guān)。
2.轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)
為了便于海關(guān)監(jiān)管,并得到報關(guān)人的密切配合,海關(guān)規(guī)定,除特殊情況外,轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)纳陥笕藨?yīng)當是經(jīng)海關(guān)核準、認可的報關(guān)人,應(yīng)由持有《報關(guān)員證書》的報關(guān)員向海關(guān)辦理申報手續(xù)。就進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物而言,申報人應(yīng)向進口貨物進境地的海關(guān)遞交“轉(zhuǎn)關(guān)貨物準單”一式數(shù)份,并隨附國際運輸區(qū)段的貨運單證。海關(guān)審核貨運單證后,將貨運單證的編號及最終目的地的名稱登記,然后將貨運單證、發(fā)票和“轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物準單”各一份裝人海關(guān)關(guān)封,在關(guān)封上記明關(guān)封編號,加蓋驗訖章,將關(guān)封交申報人帶交最終目的地海關(guān)。至于出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸,則比較簡單,因為這種轉(zhuǎn)關(guān)只不過是把原來在出口口岸的海關(guān)辦理的報關(guān)手續(xù)移至貨物起動地的海關(guān)辦理而已。其手續(xù)是:起運地的海關(guān)查驗放行后,將報關(guān)單、發(fā)票及有關(guān)貨運單證裝人關(guān)封,由申報人帶交出口口岸的海關(guān),憑此放行。
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