考點(diǎn)三 中央銀行制度
中央銀行制度的內(nèi)涵主要包括組織形式、資本組成、組織結(jié)構(gòu)和職能構(gòu)成等方面。
(一)中央銀行的組織形式
中央銀行的組織形式即中央銀行的存在形式或組成形式。中央銀行的組織形式主要有四種類型。
1.一元式中央銀行制度
一元式中央銀行制就是一個(gè)國家只設(shè)立一家統(tǒng)一的中央銀行執(zhí)行中央銀行職能的制度形式。這類中央銀行的機(jī)構(gòu)設(shè)置一般采取總分行制,逐級(jí)垂直隸屬。
中央銀行設(shè)立多少分支機(jī)構(gòu)主要取決于國土面積、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及金融的發(fā)達(dá)程度等。
2.二元式中央銀行制度
(1)概念
二元式中央銀行制度又稱為二元復(fù)合式的中央銀行制度,就是一國建立中央與地方兩級(jí)相對(duì)獨(dú)立的中央銀行機(jī)構(gòu),分別行使金融調(diào)控和管理職能,不同等級(jí)的中央銀行共同組成一個(gè)復(fù)合式統(tǒng)一的中央銀行體系。
(2)特點(diǎn)
、贆(quán)力與職能相對(duì)分散。
②分支機(jī)構(gòu)較少。
(3)代表國家
一般是實(shí)行聯(lián)邦制的國家所采用,如美國、德國等。
【例6·單選題】采用二元式中央銀行制度的典型國家是( )。
A.新加坡
B.瑞士
C.韓國
D.美國
【答案】D
【解析】本題考查二元式中央銀行制度的典型國家。一般實(shí)行聯(lián)邦制的國家采用二元式中央銀行制度。如美國、德國等。
3.跨國的中央銀行制度
(1)概念
跨國的中央銀行制度就是由若干國家聯(lián)合組建一家中央銀行,由這家中央銀行在其成員國范圍內(nèi)行使全部或部分中央銀行職能的中央銀行制度。
(2)特點(diǎn)
、僖话闩c區(qū)域性多國經(jīng)濟(jì)的相對(duì)一致性和貨幣聯(lián)盟體制相對(duì)應(yīng)。
、诳鐕闹醒脬y行不屬于任何一個(gè)國家所獨(dú)有,而是成員國共同的中央銀行,對(duì)所有的成員國發(fā)行共同的貨幣,制定和執(zhí)行統(tǒng)一的貨幣政策,開展金融宏觀調(diào)控等。
歐洲中央銀行屬于跨國的中央銀行。
【例7·單選題】歐洲中央銀行的組織形式屬于( )。
A.一元式中央銀行
B.二元式中央銀行
C.跨國的中央銀行
D.準(zhǔn)中央銀行
【答案】C
【解析】本題考查跨國中央銀行制度的相關(guān)知識(shí)。歐洲中央銀行是一個(gè)典型的跨國式中央銀行。
4.準(zhǔn)中央銀行制度
(1)概念
準(zhǔn)中央銀行制度就是在一個(gè)國家或地區(qū)不設(shè)置真正專業(yè)化、具備完全職能的中央銀行,而是設(shè)立若干類似中央銀行的金融管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行部分中央銀行的職能,并授權(quán)若干商業(yè)銀行也執(zhí)行部分中央銀行職能的中央銀行制度形式。
(2)特點(diǎn)
中央銀行的權(quán)力分散、職能分解。
(3)代表國家
新加坡、中國香港特別行政區(qū),以及利比里亞、萊索托、斯威士蘭等發(fā)展中國家。
(二)中央銀行的資本構(gòu)成
中央銀行的資本金一般由實(shí)收資本、在經(jīng)營活動(dòng)中的留存利潤(rùn)、財(cái)政撥款等構(gòu)成。
中央銀行資本金構(gòu)成的結(jié)構(gòu)形式主要有五種類型:
1.全部資本為國家所有的資本結(jié)構(gòu)
國有化的性質(zhì)。
目前大多數(shù)國家的資本結(jié)構(gòu)都是國有形式:英國、法國、德國、加拿大、中國、印度、俄羅斯等。
全部資本為國家所有的資本結(jié)構(gòu)形式是中央銀行資本結(jié)構(gòu)的主要形式。
2.國家和民間股份混合所有的資本結(jié)構(gòu)
國家資本一般占資本總額的50%以上,有的國家則實(shí)行國家資本和民間股份各占50%的資本構(gòu)成,國家擁有中央銀行的經(jīng)營管理權(quán)和決策權(quán)。私人股東一般沒有經(jīng)營管理權(quán)和決策權(quán),只具有分紅權(quán)利。
代表國家:日本、墨西哥、巴基斯坦、比利時(shí)、卡塔爾等。
3.全部資本非國家所有的資本結(jié)構(gòu)
此種資本結(jié)構(gòu)是指中央銀行的資本全部由民間資本形成,國家政府不持有股份的中央銀行資本構(gòu)成形式。
美國、意大利、瑞士等少數(shù)國家的中央銀行實(shí)行此類資本結(jié)構(gòu)。
4.無資本金的資本結(jié)構(gòu)
這是指中央銀行自身無資本金,中央銀行的運(yùn)行是由政府授權(quán),依照國家法律履行中央銀行各項(xiàng)職責(zé)的資本構(gòu)成形式。
韓國的中央銀行是目前唯一沒有資本金的中央銀行。
1962年《韓國銀行法》確定韓國銀行為“無資本的特殊法人”。
5.資本為多國共有的資本結(jié)構(gòu)
這是指在跨國的中央銀行制度下,中央銀行的資本金由貨幣聯(lián)盟成員國共同出資構(gòu)成的形式。
【例8·單選題】目前大多數(shù)國家中央銀行的資本結(jié)構(gòu)都是( )形式。
A.國有
B.多國共有
C.無資本金
D.混合所有
【答案】A
【解析】本題考查中央銀行的資本構(gòu)成。目前大多數(shù)國家的資本結(jié)構(gòu)都是國有形式。
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