考點二　金融機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)成

　　現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系通常是以中央銀行為核心，由以經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)為主的銀行和以提供各類融資服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，以及相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成的系統(tǒng)。

　　金融機(jī)構(gòu)體系構(gòu)成

　　(一)存款性金融機(jī)構(gòu)

　　存款性金融機(jī)構(gòu)是吸收個人和機(jī)構(gòu)存款，并發(fā)放貸款的金融中介機(jī)構(gòu)。主要包括商業(yè)銀行、儲蓄銀行和信用合作社等。

　　1.商業(yè)銀行

　　(1)商業(yè)銀行是以經(jīng)營存款、貸款和金融服務(wù)為主要業(yè)務(wù)，以盈利為經(jīng)營目標(biāo)的金融企業(yè)。

　　(2)與其他金融機(jī)構(gòu)相比，吸收活期存款，創(chuàng)造信用貨幣，是商業(yè)銀行最明顯的特征。

　　【例3·單選題】與其他金融機(jī)構(gòu)相比，商業(yè)銀行最明顯的特征是(　　)。

　　A.以盈利為目標(biāo)

　　B.提供金融服務(wù)

　　C.吸收活期存款，創(chuàng)造信用貨幣

　　D.執(zhí)行國家金融政策

　　【答案】C

　　【解析】本題考查商業(yè)銀行的特征。與其他金融機(jī)構(gòu)相比，吸收活期存款，創(chuàng)造信用貨幣，是商業(yè)銀行最明顯的特征。

　　2.儲蓄銀行

　　儲蓄銀行是專門吸收居民儲蓄存款，將資金主要投資于政府債券和公司股票、債券等金融工具，并為居民提供其他金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

　　儲蓄銀行以投資收益與存貸款利息差額為利潤主要來源。其資金運用主要為長期投資。

　　儲蓄銀行的具體名稱在各國有所差異：互助儲蓄銀行、住房儲蓄銀行、國民儲蓄銀行、儲蓄貸款協(xié)會、郵政儲匯局。

　　3.信用合作社

　　(1)信用合作社是城鄉(xiāng)居民集資合股而組成的合作金融組織，是為合作社社員辦理存、放款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

　　①資金主要來源于社員繳納的股金和存入的存款。

　　②放款的對象主要是本社的社員。

　　(2)我國的城市信用合作社→城市商業(yè)銀行，農(nóng)村信用合作社→農(nóng)村合作銀行/農(nóng)村商業(yè)銀行。

　　(二)投資性金融機(jī)構(gòu)

　　投資性金融機(jī)構(gòu)是在直接金融領(lǐng)域內(nèi)為投資活動提供中介服務(wù)或直接參與投資活動的金融機(jī)構(gòu)，主要包括投資銀行、證券經(jīng)紀(jì)和交易公司、金融公司和投資基金等。

　　其業(yè)務(wù)內(nèi)容都是以證券投資活動為核心。

　　1.投資銀行

　　(1)投資銀行是以從事證券投資業(yè)務(wù)為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容的金融機(jī)構(gòu)。

　　(2)投資銀行是典型的投資性金融機(jī)構(gòu)，與其他經(jīng)營某一方面證券業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)相比，投資銀行的基本特征是其綜合性，即投資銀行業(yè)務(wù)幾乎包括了全部資本市場業(yè)務(wù)。

　　(3)投資銀行與商業(yè)銀行不同，其資金來源主要依靠發(fā)行自己的股票和債券籌資，有的國家投資銀行也被允許接受定期存款。

　　2.投資基金

　　投資基金是通過向投資者發(fā)行股份或受益憑證募集資金，再以適度分散的組合方式投資于各類金融產(chǎn)品，為投資者以分紅的方式分配收益，并從中牟取自身利潤的金融組織機(jī)構(gòu)。

　　投資基金的優(yōu)勢是投資組合、分散風(fēng)險、專家理財、規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

　　【例4·單選題】投資銀行與商業(yè)銀行不同，其資金來源主要依靠(　　)籌資。

　　A.吸收存款

　　B.國家撥款

　　C.發(fā)行股票和債券

　　D.員工集資

　　【答案】C

　　【解析】本題考查投資銀行的相關(guān)知識。投資銀行與商業(yè)銀行不同，其資金來源主要依靠發(fā)行自己的股票和債券籌資，有的國家投資銀行也被允許接受定期存款。

　　(三)契約性金融機(jī)構(gòu)

　　契約性金融機(jī)構(gòu)是以契約方式吸收持約人的資金，而后按契約規(guī)定承擔(dān)向持約人履行賠付或資金返還義務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。主要有：保險公司、養(yǎng)老基金和退休基金。

　　契約性金融機(jī)構(gòu)的特點是資金來源可靠穩(wěn)定，資金運用主要是投資，資金的流動性較弱。

　　1.保險公司

　　(1)保險公司是主要依靠投保人交納保險費的形式建立起保險基金，對那些因發(fā)生自然災(zāi)害或意外事故而造成經(jīng)濟(jì)損失的投保人予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)慕鹑跈C(jī)構(gòu)。

　　(2)保險公司所籌集的資金除保留一部分應(yīng)付賠償所需外，其余部分則作為長期性資金主要投資于政府債券和公司股票、債券，以及發(fā)放不動產(chǎn)抵押貸款、保單貸款等。

　　2.養(yǎng)老基金和退休基金

　　(1)養(yǎng)老基金和退休基金是以契約形式組織預(yù)交資金，再以年金形式向參加養(yǎng)老金計劃者提供退休收入的金融組織形式。

　　(2)這類基金的資金主要來自于勞資雙方的積聚，即雇主的繳款和雇員工資中的扣除或雇員的自愿繳納，以及運用積聚資金的收益，如投資于公司債券、股票以及政府債券的收益等。

　　(四)政策性金融機(jī)構(gòu)

　　政策性金融機(jī)構(gòu)指為貫徹實施政府的政策意圖，由政府或政府機(jī)構(gòu)發(fā)起、出資設(shè)立、參股或保證，不以利潤最大化為經(jīng)營目的，在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)從事政策性金融活動的金融機(jī)構(gòu)。

　　政策性金融機(jī)構(gòu)主要包括以下幾種類型：

　　1.經(jīng)濟(jì)開發(fā)政策性金融機(jī)構(gòu)

　　經(jīng)濟(jì)開發(fā)政策性金融機(jī)構(gòu)是專門為經(jīng)濟(jì)開發(fā)提供長期投資或貸款的金融機(jī)構(gòu)。

　　目的：配合國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃或產(chǎn)業(yè)計劃。

　　貸款或投資方向：基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的大中型基本建設(shè)項目和重點企業(yè)。

　　投資的特點：投資量大、時間長、見效慢、風(fēng)險較大。

　　開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)分為國際性、區(qū)域性和本國性三種。

　　(1)國際性的：以世界銀行(國際復(fù)興開發(fā)銀行)為代表。

　　(2)區(qū)域性的：如亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行。

　　(3)本國性的。

　　2.農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)

　　農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)是專門向農(nóng)業(yè)提供中長期低息貸款，以配合國家農(nóng)業(yè)扶持和保護(hù)政策的金融機(jī)構(gòu)。

　　農(nóng)業(yè)信貸特點：風(fēng)險大、期限長、收益低。

　　農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的資金來源：政府撥款、發(fā)行債券、吸收特定存款和借款。

　　我國：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

　　3.進(jìn)出口政策性金融機(jī)構(gòu)

　　進(jìn)出口政策性金融機(jī)構(gòu)是一國為促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展，改善國際收支狀況，由政府支持設(shè)置的向外貿(mào)部門提供優(yōu)惠出口信貸的政策性金融機(jī)構(gòu)。

　　我國：中國進(jìn)出口銀行

　　4.住房政策性金融機(jī)構(gòu)

　　住房政策性金融機(jī)構(gòu)是為配合和貫徹政府住房發(fā)展政策和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，由政府出資設(shè)立，專門扶持住房消費，尤其是扶持低收入者進(jìn)入住房消費市場的金融機(jī)構(gòu)。

　　資金來源：政府出資、發(fā)行債券、吸收住房儲蓄存款等。

　　資金運用：住房消費貸款等相關(guān)信貸業(yè)務(wù)。

　　【例5·單選題】(　　)是由政府或政府機(jī)構(gòu)發(fā)起、出資設(shè)立、參股或保證，不以利潤最大化為經(jīng)營目的，在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)從事政策性金融活動的金融機(jī)構(gòu)。

　　A.存款性金融機(jī)構(gòu)

　　B.投資性金融機(jī)構(gòu)

　　C.契約性金融機(jī)構(gòu)

　　D.政策性金融機(jī)構(gòu)

　　【答案】D

　　【解析】本題考查政策性金融機(jī)構(gòu)的概念。政策性金融機(jī)構(gòu)是指為貫徹實施政府的政策意圖，由政府或政府機(jī)構(gòu)發(fā)起、出資設(shè)立、參股或保證，不以利潤最大化為經(jīng)營目的，在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)從事政策性金融活動的金融機(jī)構(gòu)。

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