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財政管理體制的含義、內(nèi)容
財政管理體制的含義
財政管理體制,就是國家管理和規(guī)范中央與地方政府之間以及地方各級政府之間劃分財政收支范圍和財政管理職責與權(quán)限的一項根本制度,有廣義和狹義之分。
廣義的財政管理體制包括政府預算管理體制、稅收管理體制、公共部門財務(wù)管理體制等。
狹義的財政管理體制是指政府預算管理體制。政府預算管理體制是財政管理體制的中心環(huán)節(jié)。它規(guī)定了各級政府間的財力劃分,規(guī)定了預算資金使用的范圍、方向和權(quán)限。
財政管理體制的內(nèi)容
1.財政分配和管理機構(gòu)的設(shè)置
與政府管理體制相適應(yīng),目前我國的財政管理機構(gòu)分為中央、省(自治區(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))各級財政部門內(nèi)部又設(shè)置不同業(yè)務(wù)分工的機構(gòu),分別負責各項業(yè)務(wù)管理工作。
2.政府間事權(quán)及支出責任的劃分
財政管理體制作為劃分各級政府間財政關(guān)系的根本制度,其依據(jù)是政府職能界定和政府間事權(quán)劃分。政府間財政支出劃分是財政管理體制的基礎(chǔ)性內(nèi)容。政府間事權(quán)及支出責任劃分一般遵循以下重要原則:
【習題1】
下列屬于財政轉(zhuǎn)移支付特點的是( )。
A.完整性
B.對稱性
C.科學性
D.統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合
E.分散性
【答案】A,B,C,D
【解析】考查財政轉(zhuǎn)移支付及其特點。
財政轉(zhuǎn)移支付特點的是完整性,對稱性,科學性,統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合,法制性。
E為干擾選項。
故此題正確答案為ABCD。
【習題2】
下列屬于深化財政體制改革的總方向的是( )。
A.進一步理順中央和地方收入劃分
B.合理劃分政府間事權(quán)與支出責任
C.促進權(quán)力與責任,辦事與花錢相統(tǒng)一
D.全面提升國家治理效率
E.模糊中央與地方的關(guān)系
【答案】A,B,C,D
【解析】考查深化財政體制改革的主要任務(wù)與內(nèi)容。
財政體制改革的總方向是:在保持中央和地方收入格局大體穩(wěn)定的前提下,進一步理順中央和地方收入劃分,合理劃分政府間事權(quán)與支出責任,促進權(quán)力與責任,辦事與花錢相統(tǒng)一,全面提升國家治理效率。
E選項為干擾選項。
故此題正確答案為ABCD。
【習題3】
廣義的財政管理體制不包括( )。
A.稅收管理體制
B.預算管理體制
C.國有資產(chǎn)收益管理體制
D.公共部門財務(wù)管理體制
【答案】C
【解析】考查財政管理體制的含義。
廣義的財政管理體制包括預算管理體制、稅收管理體制、公共部門財務(wù)管理體制等。ABD選項正確。
狹義的財政管理體制是指政府預算管理體制。
C為干擾選項。
故此題正確答案為C。
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