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財(cái)政管理體制的含義、內(nèi)容
財(cái)政管理體制的含義
財(cái)政管理體制,就是國(guó)家管理和規(guī)范中央與地方政府之間以及地方各級(jí)政府之間劃分財(cái)政收支范圍和財(cái)政管理職責(zé)與權(quán)限的一項(xiàng)根本制度,有廣義和狹義之分。
廣義的財(cái)政管理體制包括政府預(yù)算管理體制、稅收管理體制、公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理體制等。
狹義的財(cái)政管理體制是指政府預(yù)算管理體制。政府預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的中心環(huán)節(jié)。它規(guī)定了各級(jí)政府間的財(cái)力劃分,規(guī)定了預(yù)算資金使用的范圍、方向和權(quán)限。
財(cái)政管理體制的內(nèi)容
1.財(cái)政分配和管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
與政府管理體制相適應(yīng),目前我國(guó)的財(cái)政管理機(jī)構(gòu)分為中央、省(自治區(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))各級(jí)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部又設(shè)置不同業(yè)務(wù)分工的機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作。
2.政府間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分
財(cái)政管理體制作為劃分各級(jí)政府間財(cái)政關(guān)系的根本制度,其依據(jù)是政府職能界定和政府間事權(quán)劃分。政府間財(cái)政支出劃分是財(cái)政管理體制的基礎(chǔ)性內(nèi)容。政府間事權(quán)及支出責(zé)任劃分一般遵循以下重要原則:
【習(xí)題1】
下列屬于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付特點(diǎn)的是( )。
A.完整性
B.對(duì)稱性
C.科學(xué)性
D.統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合
E.分散性
【答案】A,B,C,D
【解析】考查財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及其特點(diǎn)。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付特點(diǎn)的是完整性,對(duì)稱性,科學(xué)性,統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合,法制性。
E為干擾選項(xiàng)。
故此題正確答案為ABCD。
【習(xí)題2】
下列屬于深化財(cái)政體制改革的總方向的是( )。
A.進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分
B.合理劃分政府間事權(quán)與支出責(zé)任
C.促進(jìn)權(quán)力與責(zé)任,辦事與花錢(qián)相統(tǒng)一
D.全面提升國(guó)家治理效率
E.模糊中央與地方的關(guān)系
【答案】A,B,C,D
【解析】考查深化財(cái)政體制改革的主要任務(wù)與內(nèi)容。
財(cái)政體制改革的總方向是:在保持中央和地方收入格局大體穩(wěn)定的前提下,進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分,合理劃分政府間事權(quán)與支出責(zé)任,促進(jìn)權(quán)力與責(zé)任,辦事與花錢(qián)相統(tǒng)一,全面提升國(guó)家治理效率。
E選項(xiàng)為干擾選項(xiàng)。
故此題正確答案為ABCD。
【習(xí)題3】
廣義的財(cái)政管理體制不包括( )。
A.稅收管理體制
B.預(yù)算管理體制
C.國(guó)有資產(chǎn)收益管理體制
D.公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理體制
【答案】C
【解析】考查財(cái)政管理體制的含義。
廣義的財(cái)政管理體制包括預(yù)算管理體制、稅收管理體制、公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理體制等。ABD選項(xiàng)正確。
狹義的財(cái)政管理體制是指政府預(yù)算管理體制。
C為干擾選項(xiàng)。
故此題正確答案為C。
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