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2015年經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》應(yīng)試指南:第三五章

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第 1 頁:考情分析
第 2 頁:考點一 工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律制度
第 3 頁:考點二 勞動合同法律制度
第 4 頁:考點三 消費者權(quán)益保護(hù)法律制度
第 5 頁:考點四 反壟斷法律制度
第 6 頁:考點五 反不正當(dāng)競爭法律制度
第 7 頁:考點六 產(chǎn)品質(zhì)量法律制度

  考點四 反壟斷法律制度

  (-)反壟斷法的適用范圍

  反壟斷法

適用情形

(1)中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為

(2)境外的壟斷行為對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的

不適用情形

(1)經(jīng)營者依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識產(chǎn)權(quán)的行為
(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、儲存等經(jīng)營活動中實施的聯(lián)合或
者協(xié)同行為

  (二)反壟斷機構(gòu)

  1.反壟斷委員會由國務(wù)院設(shè)立,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。

  2.反壟斷執(zhí)法機構(gòu)主要包括商務(wù)部、國家發(fā)展改革委員會和國家工商行政管理總局。

  3.反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的職權(quán)和措施:(1)檢查權(quán);(2)詢問權(quán);(3)查證權(quán);(4)查封、扣押相關(guān)證

  據(jù);(5)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。

  (三)壟斷行為

  壟斷行為

種類

具體內(nèi)容

壟斷協(xié)議

(1)禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成的壟斷協(xié)議:
①固定或者變更商品價格;②限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;③分割銷售市場或者原材料采購市
場;④限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;⑤聯(lián)合抵制交易;⑥國務(wù)院反壟斷執(zhí)法
機構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議

(2)禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成的壟斷協(xié)議:
①固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;②限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格;③國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定
的其他壟斷協(xié)議

經(jīng)營者
濫用市場
支配地位

(1)禁止濫用市場支配地位的行為:
①以不公平的高價銷售商品或以不公平的低價購買商品;②沒有正當(dāng)理由以低于成本價格銷售商品;③
沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對人進(jìn)行交易;④沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者
只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易;⑤沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理條件;⑥沒
有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇
【注意】第②~⑥條的關(guān)鍵詞為“沒有正當(dāng)理由”,而第-條不需要正當(dāng)理由

(2)有下列情形之-的.可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:
①-個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之-的;②兩個達(dá)到三分之二的;③二三個達(dá)到四分之三的
【注意】②③中有的經(jīng)營者市場份額不足10%的,不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位

經(jīng)營者集中

我國《反壟斷法》對經(jīng)營者集中規(guī)定了事前申報制度,未申報的不得實施集中

(1)《反壟斷法》第8條規(guī)定:行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行
政權(quán)力排除、限制競爭

濫用行政
權(quán)力排除、
限制競爭

(2)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的典型行為包括:
①限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品;②妨礙商品在地區(qū)之
間的自由流通;③以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式,排斥或者限制外地經(jīng)
營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動;④采取與本地經(jīng)營者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營者在本
地投資或者設(shè)立分支機構(gòu);⑤強制經(jīng)營者從事《反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為;⑥制定含有排除、限制競
爭內(nèi)容的規(guī)定

  【例8·單選題】-個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到(  )的,可以推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。

  A.20%

  B.30%

  C.40%

  D.50%

  【答案】D

  【解析】本題考查市場支配地位的推定制度。-個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之-的,可以推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。

  【例9·多選題】下列屬于濫用市場支配地位行為的有(  )。

  A.以不公平的高價銷售商品

  B.限制購買新技術(shù)

  C.沒有正當(dāng)理由以低于成本的價格銷售商品

  D.沒有正當(dāng)理由搭售商品

  E.分割銷售市場

  【答案】ACD

  【解析】本題考查經(jīng)營者濫用市場支配地位。限制購買新技術(shù)和分割銷售市場屬于壟斷協(xié)議的內(nèi)容。

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