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2013經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)財(cái)政稅收》串講講義:第12章

第 1 頁(yè):第一節(jié) 部門(mén)預(yù)算制
第 2 頁(yè):第二節(jié) 政府采購(gòu)制度
第 3 頁(yè):第三節(jié) 建立現(xiàn)代國(guó)庫(kù)制度
第 4 頁(yè):第四節(jié) 政府收支分類制度
第 5 頁(yè):第五節(jié) 預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立

  查看匯總:2013年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)財(cái)政稅收》串講講義匯總 熱點(diǎn)文章

第十二章 政府預(yù)算管理制度

第一節(jié) 部門(mén)預(yù)算制度

  一、掌握部門(mén)預(yù)算的含義

  部門(mén)預(yù)算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式。

  1.以部門(mén)作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元,財(cái)政預(yù)算從部門(mén)編起,從基層單位編起;

  2.財(cái)政預(yù)算要落實(shí)到每一個(gè)具體部門(mén),預(yù)算管理以部門(mén)為依托;

  3.“部門(mén)”本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求,限定那些與財(cái)政直接發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級(jí)預(yù)算會(huì)計(jì)單位為預(yù)算部門(mén)。

  部門(mén)預(yù)算是一個(gè)綜合預(yù)算。

  二、掌握部門(mén)預(yù)算的原則

  合法性原則、真實(shí)性原則、完整性原則、科學(xué)性原則、穩(wěn)妥性原則、重點(diǎn)性原則(根據(jù)重點(diǎn)性原則,先保證基本支出,后安排項(xiàng)目支出;先重點(diǎn)、急需項(xiàng)目,后一般項(xiàng)目)、透明性原則、績(jī)效性原則

  三、熟悉部門(mén)預(yù)算的基本內(nèi)容

  部門(mén)收入預(yù)算、部門(mén)支出預(yù)算。我國(guó)政府預(yù)算支出按支出的管理要求劃分:基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算,熟悉其具體內(nèi)容

基本支出預(yù)算 基本支出預(yù)算的編制原則是:(1)綜合預(yù)算的原則;(2)優(yōu)先保障的原則——先基本支出,后項(xiàng)目支出;(3)定員定額管理的原則。與傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法相比,編制基本支出預(yù)算最大的變化是:核定部門(mén)或單位基本支出的方法由原來(lái)的基數(shù)法改為以定員定額為基礎(chǔ)的因素核定法。
項(xiàng)目支出預(yù)算 (1)按項(xiàng)目類別劃分,分為國(guó)務(wù)院已研究確定項(xiàng)目、經(jīng)常性專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目、跨年度支出項(xiàng)目、其他項(xiàng)目。(2)按項(xiàng)目屬性劃分,分為新增項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目。
項(xiàng)目支出預(yù)算的編制原則是:(1)綜合預(yù)算原則;(2)科學(xué)論證、合理排序的原則;(3)追蹤問(wèn)效的原則。

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