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2010年經(jīng)濟(jì)師初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行政法基礎(chǔ)詳解

  7、行政許可的監(jiān)督檢查

  (1)行政許可的撤銷

 、 有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:

  Ø 行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

  Ø 超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

  Ø 違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

  Ø 對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;

  Ø 依法可以撤銷行政許可的其他情形。

  ② 撤銷行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

 、 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷, 被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。

 、 按照以上規(guī)定撤銷行政許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。

  (2)行政許可的注銷

  有下列情形之一的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):

  Ø 行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;

  Ø 賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;

  Ø 法人或者其他組織依法終止的;

  Ø 行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;

  Ø 因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;

  Ø 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

  8、法律責(zé)任

  (1)行政機關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任

  Ø 無權(quán)設(shè)定行政許可的規(guī)范性文件設(shè)定的行政許可,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)定該行政許可的機關(guān)改正,或者依法予以撤銷。

  Ø 行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  (2)被許可人的法律責(zé)任

  被許可人有下列行為之一的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  Ø 涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;

  Ø 超越行政許可范圍進(jìn)行活動的;

  Ø 向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的;

  Ø 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

  (3)其他人的法律責(zé)任

  Ø 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;

  Ø 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  u 例題:

  1、(課后習(xí)題)根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,通過下列方式能夠予以規(guī)范的事項,可以設(shè)行政許可( )。

  A. 公民、法人或者其他組織能夠自主決定的

  B. 市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的

  C. 行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的

  D. 行政機關(guān)采用事前監(jiān)督方式能夠解決的

  正確答案:D

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