230、 強制招標的范圍包括主體和限額兩部分;主體部分:大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的項目;全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;限額部分:施工單項合同估算價在200萬元以上;重要設備、材料的采購、單項合同估算價在100萬元以上;勘察、設計、監(jiān)理等服務性項目,單項合同估算價在50萬元以上;但項合同價低于以上標準,但項目總投資大于3000萬元以上;全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的;
231、 可以不進行招標的:使用專利或專有技術、建筑有特殊造型的,經(jīng)項目主管部門批準;涉及國家安全、國家秘密、搶險救災、利用扶貧資金實行以工代辰、使用農(nóng)民工等特殊情況
232、 建設工程招標的種類:建設工程項目總承包、勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程材料設備招標
233、 建設項目的招標最多可以將一個項目分解為單位工程及特殊專業(yè)工程分別招標,不允許以分部分項工程招標;
234、 標段的劃分應考慮以下因素:招標項目的專業(yè)要求、招標項目的管理要求、對工程投資的影響(直接影響是由管理費引起)、工程各項工作的銜接
235、 招標公告應當按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則發(fā)布
236、 指定媒介發(fā)布公開招標項目的公告,不得收取費用(發(fā)布國際招標公告的除外),指定媒介應當在受到招標公告文本7日內(nèi)發(fā)布
237、 資格預審的程序:發(fā)布資格預審通告、發(fā)出資格預審文件(資格預審的內(nèi)容包括基本資格與審核專業(yè)資格預審審查)、對潛在投標人的資格的審查和審定(重點是專業(yè)資格預審查)、發(fā)出預審合格通知書(申請人過多時,選中不少于7家)
238、 招標文件由招標單位或其委托的咨詢機構編制發(fā)布,招標文件的價格一般等于編制和印刷招標文件的成本,標底由招標單位、招標代理機構、工程造價咨詢單位以及監(jiān)理單位等中介組織編制
239、 施工招標文件編制還應遵循以下規(guī)定:⑴質(zhì)量標準必須達到國家施工驗收規(guī)按要求,要求達到優(yōu)良時,計取補償費;⑵要求工期比定額工期縮短20%(含),計取趕工措施費;⑶要求按合同工期提前竣工交付使用,計取提前工期獎;
240、 時間順序:招標文件修改或澄清應在投標文件截至日期前至少15天、勘查現(xiàn)場一般安排在投標預備會前1~2天、投標預備會可安排在發(fā)出招標文件7日后28日內(nèi)舉行、投標人發(fā)現(xiàn)項目或數(shù)量有誤,應于收到招標文件7日以書面形式向招標人提出、為中標單位的投標保證金(無息)應盡快退還,不超過有效期滿后14天
241、 投標人可以是法人或其它組織,不能是自然人
242、 開標、評標、定標是招標程序中極為重要的環(huán)節(jié),投標文件必須由投標單位法定代表人親自簽署并加蓋法人單位公章和法定代表人印簽
243、 招標人辦理招標的應具有:由專門的施工招標組織機構、有同類工程的施工招標經(jīng)驗、熟悉有關工程招標法律規(guī)范的工程技術、概預算以及工程管理的專業(yè)人員
244、 甲級招標代理機構:3年內(nèi)≥3000萬*10個 累計8億元 中≥20人 注冊2人 法代10年 已級招標代理機構:3年內(nèi)≥1000萬*10個 累計3億元 中≥10人 注冊2人 法代7年
245、 聯(lián)合體應當共同簽訂投標協(xié)議,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人,聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同
246、 標底是招標任對建設工程的期望價格,由成本(直接費、間接費)、利潤、稅金等組成,一般控制在批準的總概算和投資包干限額以內(nèi)
247、 標底的編制程序:確定標底的編制單位---收集編制資料---參加交底會及現(xiàn)場勘查---編制標底---審核標底價格
248、 我國目前建設工程施工招標標底主要采用定額計價和工程量清單計價來編制
249、 定額計價編制標底是采用分部分項工程量的直接費單價(或稱工料單價法---分為單位估價法、實物量法兩種),僅僅包括人工費、材料費、機械費
250、 工程量清單計價的單價按所綜合的內(nèi)容不同,可以劃分為3種:工料單價、完全費單價、綜合單價法
251、 標底編制還需考慮因素:目標工期、質(zhì)量要求、材料價差、地理條件-招標范圍、風險費用
252、 投標報價的策略:⑴根據(jù)招標項目的不同特點采用不同的報價(對自己有利報底價、不利報高價)⑵不平衡報價法⑶計日工單價的報價⑷可供選擇項目的報價(可供選擇是針對葉柱而言)⑸暫定工程量的報價⑹多方案報價法⑺增加建議方案⑻分包商包價的采用⑼無利潤算標
253、 一般投標保證金數(shù)額不超過投標總價的2%,最高不得超過50萬元(RMB)。投標保證金的有效期應超過投標的有效期,銀行保涵或擔保書的有效期應在投標有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效
254、 無效標:⑴密封不符合要求⑵無印章⑶關鍵字模糊⑷未提供投標保涵和保證金⑸聯(lián)合體投標無共同協(xié)議 廢標處理的情況:弄虛作假、保價低于其個別成本、投標人不具備資格或投標文件不符合形式要求、未能在實質(zhì)上響應的投標
255、 評標原則應遵循:公正、公平、科學、擇優(yōu)原則,在嚴格保密的情況下進行
256、 招標文件應對匯率標準和匯率風險做出規(guī)定,未作規(guī)定的,風險由投標人承擔
257、 初步評審的內(nèi)容包括對投標文件的符合性評審、技術性評審、商務性評審
258、 投標偏差分為重大偏差和細微偏差(不影響投標文件的有效性---評標結束前予以更正,不更正者,做不利于投標人的量化)
259、 評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法(適用于具有通用技術、性能)、綜合評估法或法律(不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法—常用百分法)、行政法規(guī)允許的其它評標方法
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