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2011造價(jià)工程師《基礎(chǔ)理論與法規(guī)》考點(diǎn)串講(4)

2011年造價(jià)工程師考試將于10月22、23日舉行,考試吧編輯整理“2011造價(jià)工程師《基礎(chǔ)理論與法規(guī)》考點(diǎn)串講”供廣大考生考前使用,預(yù)祝大家取得好成績(jī)!

  第四章 工程項(xiàng)目管理

  考綱要求:

  (一)熟悉工程項(xiàng)目的組成和分類、項(xiàng)目建設(shè)程序;

  (二)了解工程項(xiàng)目管理的類型和任務(wù)、工程項(xiàng)目管理相關(guān)制度;

  (三)熟悉工程項(xiàng)目管理的組織;

  (四)掌握工程項(xiàng)目的計(jì)劃體系、目標(biāo)控制的措施和方法;

  (五)熟悉流水施工組織方法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù);

  (六)了解工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。

  第一節(jié) 工程項(xiàng)目管理概述

  一、工程項(xiàng)目的組成和分類

 、骞こ添(xiàng)目的組成

  工程項(xiàng)目可分為單項(xiàng)工程、單位(子單位)工程、分部(子分部)工程和分項(xiàng)工程。

工程項(xiàng)目組成

單項(xiàng)工程

指在一個(gè)工程項(xiàng)目中,具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件,竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。

單位(子單位)工程

指具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。對(duì)于建筑規(guī)模較大的單位工程,可將其能形成獨(dú)立使用功能的部分作為一個(gè)子單位工程。在施工之前,應(yīng)由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位商議確定。

分部(子分部)工程

分部工程是單位工程的組成部分,應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時(shí),可按材料種類、施工特點(diǎn)、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等將其劃分為若干子分部工程。

分項(xiàng)工程

分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分,一般按主要工程、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃分。分項(xiàng)工程是工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是計(jì)量工程用工用料和機(jī)械臺(tái)班消耗的基本單元;同時(shí),又是工程質(zhì)量形成的直接過程。分項(xiàng)工程既有其作業(yè)活動(dòng)的獨(dú)立性,又有相互聯(lián)系、相互制約的整體性。

  ㈡工程項(xiàng)目的分類

按建設(shè)性質(zhì)分類

新建項(xiàng)目

是指根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的近遠(yuǎn)期規(guī)劃,按照規(guī)定的程序立項(xiàng),從無到有、“平地起家”的建設(shè)項(xiàng)目。有的單位如果原有基礎(chǔ)薄弱需要再興建的項(xiàng)目,其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有全部固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)3倍以上時(shí),才可算新建項(xiàng)目。

擴(kuò)建項(xiàng)目

是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位在原有場(chǎng)地內(nèi)或其他地點(diǎn),為擴(kuò)大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加經(jīng)濟(jì)效益而增建的生產(chǎn)車間、獨(dú)立的生產(chǎn)線或分廠的項(xiàng)目;事業(yè)和行政單位在原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)充規(guī)模而進(jìn)行的新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

改建項(xiàng)目

包括挖潛、節(jié)能、安全、環(huán)境保護(hù)等工程項(xiàng)目。

遷建項(xiàng)目

是指原有企業(yè)、事業(yè)單位和行政單位,根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展的要求,按照國家調(diào)整生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要或出于環(huán)境保護(hù)等其他特殊要求,搬遷到異地而建設(shè)的項(xiàng)目。

恢復(fù)項(xiàng)目

是指原有企業(yè)、事業(yè)和行政單位,因在自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng)中使原有固定資產(chǎn)遭受全部或部分報(bào)廢,需要進(jìn)行投資重建來恢復(fù)生產(chǎn)能力和業(yè)務(wù)工作條件、生活福利設(shè)施等的建設(shè)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目,不論是按原有規(guī)模恢復(fù)建設(shè),還是在恢復(fù)過程中同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建,都屬于恢復(fù)項(xiàng)目。但對(duì)尚未建成投產(chǎn)或交付使用的項(xiàng)目,受到破壞后,若仍按原設(shè)計(jì)重建的,原建設(shè)性質(zhì)不變;如果按新設(shè)計(jì)重建,則根據(jù)新設(shè)計(jì)內(nèi)容來確定其性質(zhì)。

按投資作用劃分

生產(chǎn)性工程項(xiàng)目

是指直接用于物質(zhì)資料生產(chǎn)或直接為物質(zhì)資料生產(chǎn)服務(wù)的工程項(xiàng)目。主要包括:①工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。包括工業(yè)、國防和能源建設(shè)項(xiàng)目;②農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。包括農(nóng)、林、牧、漁、水利建設(shè)項(xiàng)目;③基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。包括交通、郵電、通信建設(shè)項(xiàng)目;地質(zhì)普查、勘探建設(shè)項(xiàng)目等;④商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。包括商業(yè)、飲食、倉儲(chǔ)、綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。

非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目

是指用于滿足人民物質(zhì)和文化、福利需要的建設(shè)和非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的建設(shè)項(xiàng)目。主要包括:①辦公用房。國家各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)管理機(jī)關(guān)的辦公用房;②居住建筑。住宅、公寓、別墅等;③公共建筑?茖W(xué)、教育、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會(huì)福利事業(yè)、公共事業(yè)、咨詢服務(wù)、宗教、金融、保險(xiǎn)等建設(shè)項(xiàng)目;④其他工程項(xiàng)目

按項(xiàng)目規(guī)模劃分

國家規(guī)定基本建設(shè)項(xiàng)目分為大型、中型、小型三類;更新改造項(xiàng)目分為限額以上和限額以下兩類。

劃分項(xiàng)目等級(jí)的原則如下:

⑴按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告(初步設(shè)計(jì))所確定的總設(shè)計(jì)能力或投資總額的大小,依據(jù)國家頒布的《基本建設(shè)項(xiàng)目大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行分類。

⑵凡生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項(xiàng)目,一般以產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力劃分;生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項(xiàng)目,一般按其主要產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力劃分;產(chǎn)品分類較多,不易分清主次、難以按產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力劃分時(shí),可按投資總額劃分。

⑶對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有特殊意義的某些項(xiàng)目,雖然設(shè)計(jì)能力或全部投資不夠大、中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國家批準(zhǔn)已列入大、中型計(jì)劃或國家重點(diǎn)建設(shè)工程的項(xiàng)目,也按大、中型項(xiàng)目管理。

⑷更新改造項(xiàng)目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項(xiàng)目,不再按生產(chǎn)能力或其他標(biāo)準(zhǔn)劃分。

⑸基本建設(shè)項(xiàng)目的大、中、小型和更新改造項(xiàng)目限額的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際工作中的需要而有所變化,F(xiàn)行國家的有關(guān)規(guī)定如下:

①按投資額劃分的基本建設(shè)項(xiàng)目,屬于生產(chǎn)性工程項(xiàng)目中的能源、交通、原材料部門的工程項(xiàng)目,投資額達(dá)到5000萬元以上為大中型項(xiàng)目;其他部門和非工業(yè)項(xiàng)目,投資額達(dá)到3000萬元以上為大中型項(xiàng)目;

②按生產(chǎn)能力或使用效益劃分的工程項(xiàng)目,以國家對(duì)各行各業(yè)的具體規(guī)定作為標(biāo)準(zhǔn);

③更新改造項(xiàng)目只按投資額標(biāo)準(zhǔn)劃分,能源、交通、原材料部門投資額達(dá)到5000萬元及其以上的工程項(xiàng)目和其他部門投資額達(dá)到3000萬元及其以上的項(xiàng)目為限額以上項(xiàng)目,否則為限額以下項(xiàng)目。

按項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和市場(chǎng)需求劃分

競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目

應(yīng)以企業(yè)作為基本投資主體。

基礎(chǔ)性項(xiàng)目

主要應(yīng)由政府通過經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資。

公益性項(xiàng)目

投資主要由政府用財(cái)政資金安排的項(xiàng)目

按項(xiàng)目的投資來源劃分

政府投資項(xiàng)目

按照其盈利性不同,政府投資項(xiàng)目又可分為經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目和非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目。經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實(shí)行全過程負(fù)責(zé),使項(xiàng)目的建設(shè)與建成后的運(yùn)營實(shí)現(xiàn)一條龍管理。非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目應(yīng)推行“代建制”,即通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。

非政府投資項(xiàng)目

這類項(xiàng)目一般均實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,使項(xiàng)目的建設(shè)與建成后的運(yùn)營實(shí)現(xiàn)一條龍管理。

 

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