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造價工程師輔導(dǎo):工程量清單報(bào)價在招標(biāo)中的實(shí)踐

探索承發(fā)包計(jì)價改革和推行工程量清單報(bào)價是整頓和規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序中的主要內(nèi)容之一,也是擺在我們招投標(biāo)從業(yè)人員面前的一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。

  2、投標(biāo)方方面:在傳統(tǒng)計(jì)價方式的作用下,以預(yù)算價為基礎(chǔ)反算項(xiàng)目綜合單價,以應(yīng)付工程量清單報(bào)價。由于多年來習(xí)慣于政府部門下發(fā)的定額本,使預(yù)算人員缺乏成本測算資料和經(jīng)驗(yàn),不能真正體現(xiàn)企業(yè)成本價格和工程項(xiàng)目的實(shí)際造價。加之企業(yè)預(yù)算人員不論在理論上還是在實(shí)踐中其水平都難以滿足清單報(bào)價工作的需要。此外對招標(biāo)文件理解深度不夠、將不該計(jì)入成本價格或應(yīng)計(jì)入成本價格的成份沒有搞清、缺少一支編制企業(yè)定額的高層經(jīng)濟(jì)管理人員隊(duì)伍、以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用不到位等,都是影響工程量清單報(bào)價準(zhǔn)確性的重要因素。

  3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):由于目前我區(qū)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺乏從事工程量清單計(jì)提的專業(yè)人員,編制中存在對工程量清單報(bào)價總體概念模糊、認(rèn)識深度不到位、重視程度不夠、文件編制水平不高、工程量清單計(jì)算方法掌握的不好、工程量清單計(jì)算錯誤、代理質(zhì)量沒有保證等問題。如試點(diǎn)中的某工程清單項(xiàng)目完全按我區(qū)現(xiàn)行預(yù)算定額地區(qū)單位估價表的章節(jié)流水子目及順序編寫,而招標(biāo)文件套用工程量清單模式,由于未能真正掌握清單報(bào)價的方法,給投標(biāo)單位造成理解中的多頭思路、報(bào)價差異大、計(jì)價困難等問題;評標(biāo)時給專家造成不應(yīng)有的麻煩。

  五、工程量清單報(bào)價實(shí)踐的幾點(diǎn)思考

  1、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,;加強(qiáng)培訓(xùn)

  工程量清單報(bào)價是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下派生出來的新生事物,作好建設(shè)工程造價體制改革全過程的宣傳和培訓(xùn)工作十分重要,通過專家講座與研討會,以及相關(guān)報(bào)刊雜志進(jìn)行廣泛宣傳,使全行業(yè)了解造價體制改革、認(rèn)識造價體制改革、接受造價體制改革。讓建設(shè)各方主體及中介咨詢單位盡快適應(yīng)新的計(jì)價模式;要經(jīng)常性的開展對工程量清單計(jì)價模式的討論并組織工程量清單優(yōu)秀論文評選活動,為清單報(bào)價實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。同時要有針對性地舉辦培訓(xùn)班,對相關(guān)人員特別是工程造價預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其基本掌握工程量清單的計(jì)價方法,并運(yùn)用于具體地業(yè)務(wù)工作中。

  2、充分準(zhǔn)備、精心組織。

  建設(shè)部已明確把推行工程量清單計(jì)價作為造價管理體制改革的重要環(huán)節(jié)并于今年10月份完成全國工程量清單計(jì)價辦法的編制工作,我們要盡快學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和掌握清單報(bào)價的計(jì)價思路和方法,結(jié)合整頓規(guī)范建筑市場和新疆建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)踐,制定符合新疆特情、適合工程量清單特點(diǎn)的評標(biāo)原則及辦法。充分保證招標(biāo)評標(biāo)工作的公正合理,關(guān)鍵在于評標(biāo)辦法是否科學(xué),對于采用工程量清單計(jì)價模式進(jìn)行的招投標(biāo)活動,其評標(biāo)的依據(jù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理將是我們當(dāng)前需要探索和研究的課題,工程量清單計(jì)價要全面推行,必須取得建設(shè)市場各方主體的大力支持和配合,這是做好工程量清單計(jì)價推行工作的基礎(chǔ)和保證。

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