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建設(shè)工程法規(guī)
2Z201010 建造師管理制度
一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述
二、考試與注冊(cè)概述
三、注冊(cè)
四、執(zhí)業(yè)
五、監(jiān)督管理
一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述
(一)1834年起源于英國
(二)2002年12月5日《暫行規(guī)定》,標(biāo)志我國建造師制度的確立。
(三)2007年3月1日《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》,該制度的具體的規(guī)定出臺(tái)。
(四)等級(jí)分為一級(jí)與二級(jí)。
二、考試與注冊(cè)概述
(一)何為注冊(cè)建造師(兩個(gè)條件缺一不可)
1.通過考試——建造師資格證書
2.通過注冊(cè)——注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章
(二)無資格證書和注冊(cè)證書的人
1.不得擔(dān)任大中型建設(shè)項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(注意,小型項(xiàng)目)
2.不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)
三、注冊(cè)
(一)注冊(cè)程序與管理機(jī)構(gòu)
(二)注冊(cè)申請(qǐng)
(三)不予注冊(cè)的情形
(四)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形
(五)收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的情形
(一)注冊(cè)程序與管理機(jī)構(gòu)
1.具有二級(jí)建造師資格證書的人員通過單位提出申請(qǐng)
2.由省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理和審批
3.具體審批程序由省級(jí)建設(shè)主管部門確定
4.批準(zhǔn)注冊(cè)的,核發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章
5.在核發(fā)證書后30日內(nèi)報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案
(二)注冊(cè)申請(qǐng)
1.初始注冊(cè)
2.延續(xù)注冊(cè)
3.變更注冊(cè)
4.增項(xiàng)注冊(cè)
1.初始注冊(cè)
(1)條件(四條件)
、儆凶C書——資格證書
、谟泄ぷ鳌芷赣趩挝
、鄯弦蟆^續(xù)教育
、軟]有情形——無不予注冊(cè)情形
(2)時(shí)間要求
、儋Y格證書簽發(fā)3年內(nèi)
、谟馄诒仨殱M足繼續(xù)教育要求
2.延續(xù)注冊(cè)
(1)注冊(cè)有效期滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)
(2)時(shí)間在原注冊(cè)期滿30日前
(4)延續(xù)注冊(cè)的有效期為3年
3.變更注冊(cè)
(1)變更執(zhí)業(yè)單位
(2)變更后仍延續(xù)原有注冊(cè)有效期
4.增項(xiàng)注冊(cè)
(1)增加執(zhí)業(yè)專業(yè)
如原注冊(cè)為建筑工程,現(xiàn)要增加公路專業(yè)的。
(2)提供相應(yīng)的資格證書
(三)不予注冊(cè)情形
(1)不具有完全行為能力;
(2)受聘于兩家以上單位;
(3)繼續(xù)教育不合格;
(4)正受刑事處罰;
(5)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受刑事處罰后,不滿5年;
(6)其它原因受處罰后,不滿3年;
(7)被吊銷注冊(cè)證書后,不滿2年;
(8)注冊(cè)前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,發(fā)生過重大質(zhì)量與安全事故的;
(9)受聘單位不符合條件的;
(10)年齡超過65周歲;
(11)其他。
(四)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情況
(1)單位破產(chǎn);
(2)單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照;
(3)單位被吊銷或撤回資質(zhì)證書;
(4)解除聘用關(guān)系;
(5)期滿未延續(xù)注冊(cè)的;
(6)年齡超過65周歲;
(7)死亡或不具有完全民事能力;
(8)其他。
(五)收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的情形
(1)印章失效;
(2)撤銷注冊(cè)證書;
(3)吊銷注冊(cè)證書;
(4)受刑事處罰;
(5)其他。
四、執(zhí)業(yè)
(一)執(zhí)業(yè)范圍
(二)權(quán)利與義務(wù)
(三)執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
(一)執(zhí)業(yè)范圍
1.執(zhí)業(yè)范圍
(1)任項(xiàng)目經(jīng)理
(2)從事其他施工的管理活動(dòng)
(3)法律規(guī)定的其他業(yè)務(wù)
(4)一級(jí)建造師,可擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑資質(zhì)的企業(yè)的施工項(xiàng)目經(jīng)理
(5)二級(jí)建造師,可擔(dān)任二級(jí)、二級(jí)以下的建筑資質(zhì)的企業(yè)的施工項(xiàng)目經(jīng)理
2.受聘單位的要求
必須具有相應(yīng)的資質(zhì)
3.對(duì)崗位的要求
(1)不能同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)或兩個(gè)以上的項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理
(2)工程施工管理以及質(zhì)量合格文件,必須有建造師的簽字與印章
(3)除進(jìn)行施工管理外,還可以從事建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢與服務(wù)
(二)權(quán)利與義務(wù)
1.注冊(cè)建造師的權(quán)利(8條)
(1)使用注冊(cè)建造師的名稱;
(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(4)保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章;
(5)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù);
(6)接受繼續(xù)教育;
(7)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;
(8)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。
2.注冊(cè)建造師的義務(wù)(7條)
(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;
(2)執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;
(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(4)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);
(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密;
(6)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;
(7)協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。
3.注冊(cè)建造師不得有以下行為(9條)
(1)不履行注冊(cè)建造師義務(wù);
(2)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;
(3)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂;
(4)簽署有虛假記載等不合格的文件;
(5)允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(6)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè);
(7)涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;
(8)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(9)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
(三)執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
1.由注冊(cè)建造師取代項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)
2.過渡期為5年,2003年2月27日~2008年2月27日
3.2008年2月27日后,大、中型工程項(xiàng)目經(jīng)理必須由注冊(cè)建造師來擔(dān)任。
4.14個(gè)專業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)不相同
五、監(jiān)督管理
(一)管理部門
1.全國:建設(shè)部+其它同等專業(yè)部門
2.縣級(jí)以上:建委+其它專業(yè)部門
(二)監(jiān)督檢查措施
1.要求出示注冊(cè)證書
2.要求單位提供簽署的文件
3.詢問簽署文件人員
4.糾正違反法規(guī)的行為
(三)管理措施
1.由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門查處
2.撤銷注冊(cè)(5條)
(1)注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作了準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
(4)對(duì)于不符合法定條件的申請(qǐng)頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;
(5)依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。
3.建造師信用檔案
注冊(cè)建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示,公眾有權(quán)查閱。
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