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法的本質(zhì)
法的最本質(zhì)的屬性是統(tǒng)治階級的意志,而不是任何個(gè)人的意志,更不是超階級的共同意志。統(tǒng)治階級的意志決定于統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件,這種物質(zhì)生活條件構(gòu)成法的基礎(chǔ)。法作為統(tǒng)治階級的意志可以體現(xiàn)在3個(gè)方面。
1.意志內(nèi)容的一般性
法所反映的意志內(nèi)容不是統(tǒng)治階級成員個(gè)人意志的簡單總和,而是統(tǒng)治階級根本利益和共同利益的表現(xiàn)。法是統(tǒng)治階級成員個(gè)別利益的一種抽象,具有一般性的品格。因此,法具有普遍的約束力。被統(tǒng)治階級及其成員都要遵守法律規(guī)定,這是統(tǒng)治階級整體利益的要求。
2.意志內(nèi)容的客觀性
法所反映的意志內(nèi)容不是抽象的人類“理性”決定的,歸根結(jié)底是由統(tǒng)治階級物質(zhì)生活條件的客觀要求決定的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,決定法的內(nèi)容。如建立在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的社會(huì)主義法,必然要反映工人階級及其領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾的階級本質(zhì),滿足發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的客觀要求。
3.意志內(nèi)容的統(tǒng)一性
法所反映的意志內(nèi)容往往不僅是統(tǒng)治階級的特定利益,還包括關(guān)系整個(gè)社會(huì)共同生存的必要條件,甚至包括被統(tǒng)治階級的某些要求(以不危及統(tǒng)治階級的統(tǒng)治為限)。因?yàn)榻y(tǒng)治階級不能脫離被統(tǒng)治階級而孤立存在,所以法的意志內(nèi)容也要考慮其他社會(huì)集團(tuán)的利益。但法不是各階級意志的混合物,而是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn),它是一種國家意志。
社會(huì)主義法的本質(zhì)在于它是工人階級領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民的意志以國家意志形式的法律體現(xiàn)。社會(huì)主義法具有鮮明的階級性和廣泛的人民性,是階級性與人民性的統(tǒng)一。
法的效力
法的效力即法的生效范圍,是指法律規(guī)范對什么人、在什么地方和什么時(shí)間發(fā)生效力。
1.關(guān)于人的效力
法律對什么人發(fā)生效力,各國立法原則不同,大體有3種情況:一是以國籍為主,即屬人原則,亦稱屬人主義,法律只對本國人適用,不適用于外國人,外國人僑居法院地國,也不適用該國法律。二是以地域?yàn)橹鳎磳俚卦瓌t,亦稱屬地主義,法律規(guī)范在該國主權(quán)控制下的陸地、水域及其底床、底土和領(lǐng)空的領(lǐng)域內(nèi)有絕對效力。不論本國人還是外國人,原則上一律適用該國法律。三是屬人原則與屬地原則相結(jié)合,即凡居住在一國領(lǐng)土內(nèi)者,無論本國人還是外國人,原則上一律適用該國法律。但在某些問題上,對外國人仍
要適用其本國法律,特別是依照國際慣例和條約,享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人,仍適用其本國法律。我國社會(huì)主義法對人的效力,采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的原則。2.關(guān)于地域的效力
這是指法在什么地域范圍內(nèi)發(fā)生效力,即從法律生效的地域角度確定法對人的效力,大體有3種情況:一是在全國范圍內(nèi)生效,即在國家主權(quán)管轄的全部領(lǐng)域有效,包括延伸意義上的領(lǐng)域,如駐外使領(lǐng)館、領(lǐng)海及領(lǐng)空外的船舶和飛機(jī)。凡是國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性法律文件,一般在全國范圍內(nèi)有效,如全國人大及其常委會(huì)制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī),除有特殊規(guī)定之外,一般都在全國有效。二是在局部地區(qū)有效,一般是指地方國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性法律文件,在該地區(qū)有效,如省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī),只在本行政區(qū)域內(nèi)有效。三是有的法律不但在國內(nèi)有效,在一定條件下其效力還可以超出國境,如中華人民共和國刑法規(guī)定:“外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪,而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可以適用本法;但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外”。
3.關(guān)于時(shí)間的效力
這是指法律何時(shí)生效和何時(shí)終止效力,主要有3種情況:一是自法律公布之日起開始生效。二二是法律另行規(guī)定生效時(shí)間,如《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日公布,自2002年11月1日生效施行。三是規(guī)定法律公布后到達(dá)一定期限時(shí)生效。
法的時(shí)間效力涉及法律的溯及力問題。法律一般只適用于生效后發(fā)生的事實(shí)和關(guān)系,通常不具有溯及力,這是當(dāng)今各國法律特別是刑法所共同遵循的慣例。但是法不溯及既往并不是絕對的,出于某種需要,也可以對法的時(shí)間效力作出溯及既往的規(guī)定。如我國《刑法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、行政法規(guī)就有溯及既往的特別規(guī)定。
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