三、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法
防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步是辨識(shí)或確認(rèn)高危險(xiǎn)性的工業(yè)設(shè)施(危險(xiǎn)源)。一般由政府主管部門或權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒和爆炸特性基礎(chǔ)上,確定危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)(即重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn))。通過(guò)危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn),就可以確定哪些是可能發(fā)生重大事故的潛在危險(xiǎn)源。
國(guó)際勞工組織認(rèn)為,各國(guó)應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國(guó)情的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的定義應(yīng)能反映出當(dāng)?shù)丶毙杞鉀Q的問(wèn)題以及一個(gè)國(guó)家的工業(yè)模式,可能需有一個(gè)特指的或是一般類別或是兩者兼有的危險(xiǎn)物質(zhì)一覽表,并列出每種物質(zhì)的限額或允許的數(shù)量,設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物質(zhì)超過(guò)這個(gè)數(shù)量,就可以定為重大危險(xiǎn)源。任何標(biāo)準(zhǔn)一覽表都必須是明確的,以便使雇主能迅速地鑒別出其控制下的哪些設(shè)施是在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定義的范圍內(nèi)。要把所有可能會(huì)造成傷亡的工業(yè)過(guò)程都定為重大危險(xiǎn)源是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)橛纱说贸龅囊挥[表會(huì)太廣泛,現(xiàn)有的資源無(wú)法滿足要求。標(biāo)準(zhǔn)的定義需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)了解的不斷加深進(jìn)行修改。
參考國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏重大事故的發(fā)生規(guī)律,以及1997年由原勞動(dòng)部組織實(shí)施的重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作中對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行試點(diǎn)的情況,中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院會(huì)同有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和研究院起草提出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009),此標(biāo)準(zhǔn)自2009年12月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)全文見附錄一。
單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)附錄一中表1、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:
1.單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種,則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。
2.單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),則按下式計(jì)算,若滿足該式,則定為重大危險(xiǎn)源:
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