五、安全規(guī)章制度的管理

　　(1)起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，由負有安全生產(chǎn)管理職能的部門負責(zé)起草。應(yīng)對起草目的、適用范圍、主管部門、解釋部門和施行日期等做出明確的規(guī)定。同時做好相關(guān)資料的準備工作。

　　規(guī)章制度的編制，應(yīng)做到目的明確，文字表達條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴謹、用詞準確、文字簡明、標點符號正確。

　　(2)會簽或公開征求意見。責(zé)任部門起草的規(guī)章制度草案，應(yīng)通過正式渠道征求有關(guān)部門或員工的意見和建議，意見不一致時，一般由分管安全的負責(zé)人組織討論，取得一致意見。

　　(3)審核。安全規(guī)章制度在簽發(fā)前，應(yīng)進行審核。一是由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)法律事務(wù)的部門，對規(guī)章制度與相關(guān)法律法規(guī)的符合性及與生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)行規(guī)章制度一致性進行審查;二是專業(yè)性較強的規(guī)章制度應(yīng)邀請相關(guān)專家進行審核;三是安全獎懲等涉及全員性的制度，應(yīng)經(jīng)過職工代表大會或職工代表進行審核。

　　(4)簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強的安全規(guī)章制度，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理類安全規(guī)章制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽發(fā)。

　　(5)發(fā)布。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度，應(yīng)采用固定的發(fā)布方式，如通過紅頭文件形式、在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等。發(fā)布的范圍應(yīng)覆蓋與制度相關(guān)的部門及人員。有些特殊的制度還應(yīng)正式送達相關(guān)人員，并由接收人員簽字。

　　(6)培訓(xùn)。新頒布、修訂的安全規(guī)章制度應(yīng)組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，對安全操作規(guī)程類制度，還應(yīng)組織進行考試。

　　(7)反饋。應(yīng)定期檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問題，或建立信息反饋渠道，及時掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行效果。

　　(8)持續(xù)改進。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年制訂安全規(guī)章制度制定、修訂計劃，并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。對安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度，除每年進行一次修訂外，3至5年應(yīng)組織進行一次全面修訂，并重新發(fā)布。

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