七、特種作業(yè)人員的范圍和資格

　　特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)人員的范圍較廣�！栋踩a(chǎn)法》第二十三條第二款規(guī)定：“特種作業(yè)人員的范圍由國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務院有關部門確定。”

　　鑒于特種作業(yè)人員所從事的崗位比較特殊，不同于一般的操作人員，并且存在較大的危險性，許多生產(chǎn)安全事故都是由于特種作業(yè)人員違章操作而發(fā)生的。特種作業(yè)人員的安

　　全素質(zhì)的好壞，直接關系到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。對特種作業(yè)人員的培訓內(nèi)容、培訓時間和安全素質(zhì)應有更高、更嚴格的要求，必須對他們進行專門安全培訓并且取得相應資格，不能等同于一般的從業(yè)人員。所以，《安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)�！�

　　八、建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位為了維持或者擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)常要進行相關的工程建設。作為建設項目的安全設施是保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要設施，與生產(chǎn)經(jīng)營的主體工程共同組成生產(chǎn)經(jīng)營設施，必須同步進行設計和施工。建設項目的安全設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用就會留下不安全因素和事故隱患，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中就可能會釀成生產(chǎn)安全事故�！栋踩a(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設項目的安全設施必須做到“三同時”，即生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

　　九、建設項目的安全條件論證和安全評價的規(guī)定

　　礦山、危險物品建設項目不同于其他生產(chǎn)經(jīng)營建設項目，具有更大的危險性，對其應有更高的安全技術要求。有關安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定對礦山、危險物品建設項目要進行安全條件論證和安全評價。為了確保安全生產(chǎn)，《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定：“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。”

　　十、建設項目安全設施設計和安全條件論證的規(guī)定

　　按照“三同時”的要求，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計，應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，并按照批準的設計施工，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。未經(jīng)審查批準的，不得進行施工。建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。

　　十一、建設項目安全設施的施工、竣工驗收的規(guī)定

　　按照經(jīng)審查批準的建設項目安全設施設計進行施工，保證工程施工質(zhì)量符合設計要求，直接影響到安全設施的安全性能是否可靠�！栋踩a(chǎn)法》要求礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

　　為了保證礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工質(zhì)量和安全性能符合設計要求，有必要進行竣工驗收，把好安全關�！栋踩a(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定：“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;經(jīng)驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責�！�

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