第五節(jié)　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　一、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)

　　負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門

　�、佟栋踩a(chǎn)法》第九條第一款和第九十四條所稱的縣級以上各級人民政府設(shè)置的“負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門”。

　　②《安全生產(chǎn)法》第九條第二款所稱的縣級以上各級人民政府設(shè)置的“有關(guān)部門”。

　　負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)

　�、僖勒辗伞⒎ㄒ�(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)或者驗收的，必須嚴(yán)格依法辦事;

　�、趯ξ匆婪ㄈ〉门鷾�(zhǔn)或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理;

　�、蹖σ呀�(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn);

　　④規(guī)范行政許可的特別規(guī)定(不收費、不指定);

　　二、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時行使的職權(quán)

　　第五十六條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

　�、佻F(xiàn)場檢查權(quán)：進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

　　②現(xiàn)場處理權(quán)：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。

　�、劬o急處置權(quán)：對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

　�、懿榉饪垩簷�(quán)：對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。

　　監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識

　　三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的要求

　　①履行監(jiān)管執(zhí)法的行為準(zhǔn)則，立黨為公，執(zhí)政為民，忠于法律。不玩忽職守，不徇私情，不貪贓枉法。

　�、诎凑粘绦蚵男新氊�(zé)，規(guī)范執(zhí)法、持證執(zhí)法，保守秘密;

　�、郾O(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;

　�、軕�(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。

　　四、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和人員進行監(jiān)督檢查的規(guī)定

　　①生產(chǎn)經(jīng)營單位不得尋找借口和理由為監(jiān)督檢查設(shè)置障礙

　�、谏a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻擾

　　五、行政監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)

　　①監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。

　　六、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理

　　①安全生產(chǎn)中介機構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可

　�、诎踩a(chǎn)中介服務(wù)的責(zé)任

　　安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識

　　七、安全生產(chǎn)違法行為的舉報的規(guī)定

　　第六十三條：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實。

　　•第六十四條：任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報

　　八、安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定

　　①社會監(jiān)督

　　第六十五條：居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。

　�、谳浾摫O(jiān)督

　　進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督的權(quán)利

　　九、對舉報安全生產(chǎn)違法行為有功人員的獎勵

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