三、勞動防護用品監(jiān)督管理的規(guī)定

　　(一)勞動防護用品違法行為

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞動防護用品的情況，是監(jiān)督管理的重點。依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列違法行為之一，應當受到依法查處：

　　1.不配發(fā)勞動防護用品;

　　2.不按有關規(guī)定或者標準配發(fā)勞動防護用品;

　　3.配發(fā)無安全標志的特種勞動防護用品;

　　4.配發(fā)不合格的勞動防護用品;

　　5.配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品;

　　6.勞動防護用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害;

　　7.生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品;

　　8.其他違反勞動防護用品管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的行為。

　　(二)監(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門依法負有對生產(chǎn)經(jīng)營單位配備和使用勞動防護用品的情況進行監(jiān)督管理的職責。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，有權予以糾正或者實施行政處罰�！秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構依法對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標志進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

　　勞動防護用品主要是國內(nèi)生產(chǎn)，但也有一些勞動防護用品需要從國外進口。為了加強對進口勞動防護用品的監(jiān)督管理，《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定：“進口的一般勞動防護用品的安全防護性能不得低于我國相關標準，并向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理機構申請辦理準用手續(xù);進口的特種勞動防護用品應當按照本規(guī)定取得安全標志�！�

　　(三)從業(yè)人員的監(jiān)督

　　從業(yè)人員是企業(yè)的主人，依法享有獲得勞動防護用品的權利和對本單位配備勞動防護用品及其管理的情況進行監(jiān)督的權利。他們是勞動防護用品受益者，有權維護自身的利益�！秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求;有權對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實后應當依法處理�！�

　　(四)工會的監(jiān)督

　　工會是維護從業(yè)人員權益的群眾性組織，依法享有對生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備勞動防護用品的行為進行監(jiān)督的權利。為了發(fā)揮工會的監(jiān)督作用，加強對勞動防護用品使用的監(jiān)督，《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當接受工會的監(jiān)督。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品管理的違法行為有權要求糾正，并對糾正情況進行監(jiān)督�！�

　　四、生產(chǎn)經(jīng)營單位、檢測檢驗機構違法行為應負的法律責任

　　(一)勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責任

　　《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條、第二十六條對勞動防護用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為進行了界定，設定了責令限期改正、停產(chǎn)整頓、5萬元以下的罰款的行政處罰。

　　(二)檢測檢驗機構的法律責任

　　依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》，勞動防護用品檢測檢驗機構出具虛假證明，構成犯罪的，依照《刑法》有關規(guī)定追究其刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶責任。

　　(三)安全標志管理機構工作人員的法律責任

　　依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》，特種勞動防護用品安全標志管理機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的，依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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