三、勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理的規(guī)定

　　(一)勞動(dòng)防護(hù)用品違法行為

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞動(dòng)防護(hù)用品的情況，是監(jiān)督管理的重點(diǎn)。依據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列違法行為之一，應(yīng)當(dāng)受到依法查處：

　　1.不配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品;

　　2.不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品;

　　3.配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品;

　　4.配發(fā)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品;

　　5.配發(fā)超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品;

　　6.勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害;

　　7.生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品;

　　8.其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　　(二)監(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門依法負(fù)有對生產(chǎn)經(jīng)營單位配備和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的情況進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，有權(quán)予以糾正或者實(shí)施行政處罰�！秳趧�(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　勞動(dòng)防護(hù)用品主要是國內(nèi)生產(chǎn)，但也有一些勞動(dòng)防護(hù)用品需要從國外進(jìn)口。為了加強(qiáng)對進(jìn)口勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理，《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定：“進(jìn)口的一般勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能不得低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)申請辦理準(zhǔn)用手續(xù);進(jìn)口的特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得安全標(biāo)志�！�

　　(三)從業(yè)人員的監(jiān)督

　　從業(yè)人員是企業(yè)的主人，依法享有獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利和對本單位配備勞動(dòng)防護(hù)用品及其管理的情況進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。他們是勞動(dòng)防護(hù)用品受益者，有權(quán)維護(hù)自身的利益�！秳趧�(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動(dòng)防護(hù)用品的要求;有權(quán)對本單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)依法處理�！�

　　(四)工會(huì)的監(jiān)督

　　工會(huì)是維護(hù)從業(yè)人員權(quán)益的群眾性組織，依法享有對生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。為了發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對勞動(dòng)防護(hù)用品使用的監(jiān)督，《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)的監(jiān)督。工會(huì)對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正，并對糾正情況進(jìn)行監(jiān)督。”

　　四、生產(chǎn)經(jīng)營單位、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任

　　(一)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責(zé)任

　　《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條、第二十六條對勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為進(jìn)行了界定，設(shè)定了責(zé)令限期改正、停產(chǎn)整頓、5萬元以下的罰款的行政處罰。

　　(二)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

　　依據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》，勞動(dòng)防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(三)安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)工作人員的法律責(zé)任

　　依據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》，特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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