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2013年安全工程師《安全生產(chǎn)法》講義:第六章(5)

  二、勞動防護(hù)用品的配備與使用的規(guī)定

  (一)配備要求

  為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù),《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》(GB ll651)和國家頒發(fā)的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品。”(《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》 (GB ll651)已被《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T ll651--2008)替代)對于煤礦來說,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了煤礦勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn),煤礦企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。

  (二)專項經(jīng)費(fèi)

  為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品需要必要的經(jīng)費(fèi)保證,這也是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全投入的一部分。由于一些生產(chǎn)經(jīng)營單位片面追求效益和利潤,為了降低成本而使得購置勞動防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)得不到保證,因此導(dǎo)致從業(yè)人員的事故傷害和職業(yè)病!秳趧臃雷o(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》對此作出了兩方面的規(guī)定。

  1.專項經(jīng)費(fèi)投入要求

  《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條第一款規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項經(jīng)費(fèi)!睂m椊(jīng)費(fèi)用于購置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。專項經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?顚S,嚴(yán)格管理,不得挪用。

  2.禁止以其他方式替代勞動防護(hù)用品

  針對一些生產(chǎn)經(jīng)營單位弄虛作假,以發(fā)給貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品的違法行為,《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條第二款規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品。”

  (三)特種勞動防護(hù)用品的采購

  國家對特種勞動防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須購買有安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品。一些企業(yè)生產(chǎn)的無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品被生產(chǎn)經(jīng)營單位購買后,因其不具備應(yīng)有的安全防護(hù)性能和質(zhì)量,造成了嚴(yán)重后果。所以,必須把住特種勞動防護(hù)用品的采購管理關(guān)!秳趧臃雷o(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品;購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收!

  此外,對一般勞動防護(hù)用品也要加強(qiáng)管理,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。

  (四)勞動防護(hù)用品的使用

  配備勞動防護(hù)用品還要加強(qiáng)教育和管理,保證物盡其用。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位為了減少開支,購買假冒偽劣或者超過使用期限的勞動防護(hù)用品;沒有對從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),即使配備了勞動防護(hù)用品從業(yè)人員也不使用或者佩戴,使勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)!秳趧臃雷o(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》對此作出了兩方面的規(guī)定。

  1.勞動防護(hù)用品管理

  生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護(hù)用品,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得超過使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確地佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

  2.從業(yè)人員使用的管理

  獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品是從業(yè)人員的權(quán)利。同時,正確地佩戴和使用勞動防護(hù)用品又是從業(yè)人員的法定義務(wù)。這不僅是保護(hù)從業(yè)人員自身安全的需要,而且是保護(hù)他人和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全的需要!秳趧臃雷o(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護(hù)用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品的,不得上崗作業(yè)!

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