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2013年安全工程師《安全生產法》講義:第六章(5)

  二、勞動防護用品的配備與使用的規(guī)定

  (一)配備要求

  為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品是生產經營單位的法定義務,《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十四條規(guī)定:“生產經營單位應當按照《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB ll651)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動防護用品!(《勞動防護用品選用規(guī)則》 (GB ll651)已被《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/T ll651--2008)替代)對于煤礦來說,國家安全生產監(jiān)督管理總局制定了煤礦勞動防護用品配備標準,煤礦企業(yè)必須按照標準為從業(yè)人員配備相應的勞動防護用品。

  (二)專項經費

  為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品需要必要的經費保證,這也是生產經營單位安全投入的一部分。由于一些生產經營單位片面追求效益和利潤,為了降低成本而使得購置勞動防護用品的經費得不到保證,因此導致從業(yè)人員的事故傷害和職業(yè)病!秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》對此作出了兩方面的規(guī)定。

  1.專項經費投入要求

  《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條第一款規(guī)定:“生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費!睂m椊涃M用于購置符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。專項經費應當?顚S,嚴格管理,不得挪用。

  2.禁止以其他方式替代勞動防護用品

  針對一些生產經營單位弄虛作假,以發(fā)給貨幣或者其他物品替代勞動防護用品的違法行為,《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條第二款規(guī)定:“生產經營單位不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品!

  (三)特種勞動防護用品的采購

  國家對特種勞動防護用品實行安全標志管理,要求生產經營單位必須購買有安全標志的特種勞動防護用品。一些企業(yè)生產的無安全標志的特種勞動防護用品被生產經營單位購買后,因其不具備應有的安全防護性能和質量,造成了嚴重后果。所以,必須把住特種勞動防護用品的采購管理關!秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:“生產經營單位不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品;購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收!

  此外,對一般勞動防護用品也要加強管理,生產經營單位應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。

  (四)勞動防護用品的使用

  配備勞動防護用品還要加強教育和管理,保證物盡其用。一些生產經營單位為了減少開支,購買假冒偽劣或者超過使用期限的勞動防護用品;沒有對從業(yè)人員進行專門培訓,即使配備了勞動防護用品從業(yè)人員也不使用或者佩戴,使勞動防護用品使用不當!秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》對此作出了兩方面的規(guī)定。

  1.勞動防護用品管理

  生產經營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品,必須符合國家標準或者行業(yè)標準,不得超過使用期限。生產經營單位應當督促、教育從業(yè)人員正確地佩戴和使用勞動防護用品。

  2.從業(yè)人員使用的管理

  獲得符合標準的勞動防護用品是從業(yè)人員的權利。同時,正確地佩戴和使用勞動防護用品又是從業(yè)人員的法定義務。這不僅是保護從業(yè)人員自身安全的需要,而且是保護他人和生產經營單位的安全的需要!秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的,不得上崗作業(yè)!

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