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2013年安全工程師《安全生產(chǎn)法》講義:第五章(2)

  四、煤礦安全監(jiān)察的主要內(nèi)容

  煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實施煤礦安全監(jiān)察的重要事項,《煤礦安全監(jiān)察條例》對此作出了以下幾個方面的規(guī)定。

  (一)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制

  煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的,有權(quán)責(zé)令限期改正。

  (二)煤礦安全生產(chǎn)組織保障

  1.設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦未設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的,應(yīng)當責(zé)令限期改正。

  2.礦長安全任職資格。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識的,應(yīng)當責(zé)令限期改正。

  3.特種作業(yè)人員持證上崗。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè)的,應(yīng)當責(zé)令限期改正。

  4.職工崗前教育培訓(xùn)。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦分配職工上崗作業(yè)前,未進行安全教育、培訓(xùn)的,應(yīng)當責(zé)令限期改正。

  (三)安全技措費的提取和使用

  煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦安全技術(shù)措施專項費用的提取和使用情況進行監(jiān)督,對未依法提取或者使用的,應(yīng)當責(zé)令限期改正。

  (四)安全設(shè)施設(shè)計審查

  煤礦建設(shè)工程設(shè)計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得施工。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當自收到申請審查的設(shè)計資料之日起30日內(nèi)審查完畢,簽署同意或者不同意的意見,并書面答復(fù)。

  (五)安全設(shè)施驗收和安全條件審查

  煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前,應(yīng)當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其安全設(shè)施和條件進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進行驗收,應(yīng)當自收到申請驗收文件之日起30 日內(nèi)驗收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復(fù)。

  (六)作業(yè)現(xiàn)場檢查和復(fù)查

  1.煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達到要求。

  2.煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所有未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器、使用明火明電等違法行為的,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正;有關(guān)煤礦或者作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格的,方可恢復(fù)作業(yè)。

  3.煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,應(yīng)當立即糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè)。

  4.煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦未向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品的,應(yīng)當責(zé)令限期改正。

  5.煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定責(zé)令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設(shè)施和條件達到要求的,應(yīng)當在限期屆滿時及時對煤礦執(zhí)行情況進行復(fù)查并簽署復(fù)查意見;經(jīng)有關(guān)煤礦申請,也可以在限期內(nèi)進行復(fù)查并簽署復(fù)查意見。

  煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定責(zé)令煤礦立即停止作業(yè),責(zé)令立即停止使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品,或者責(zé)令關(guān)閉礦井的,應(yīng)當對煤礦的執(zhí)行情況隨時進行檢查。

  (七)專用設(shè)備監(jiān)督檢查

  煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,應(yīng)當責(zé)令限期改正。

  (八)事故預(yù)防和應(yīng)急計劃

  煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督煤礦制定事故預(yù)防和應(yīng)急計劃,并檢查煤礦制定的發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的措施及其落實情況。

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