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2013年安全工程師《安全生產(chǎn)法》講義:第四章(1)

安全工程師考試正在備考,考試吧整理“2013年安全工程師《安全生產(chǎn)法》講義”供大家備考使用!

  二、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員犯罪及其刑事責(zé)任

  (一)重大責(zé)任事故罪

  第一百三十四條第一款規(guī)定:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣

  的,處三年以上七年以下有期徒刑。”

  重大責(zé)任事故罪,是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

  重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成要件包括以下三個(gè)方面:

  1.本罪侵犯的客體是生產(chǎn)、作業(yè)的安全。生產(chǎn)、作業(yè)的安全是各行各業(yè)都十分重視的問題。在生產(chǎn)過程中,出現(xiàn)一點(diǎn)問題都有可能導(dǎo)致正常生產(chǎn)秩序的破壞,甚至發(fā)生重大傷亡事故,造成財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),生產(chǎn)安全也是公共安全的重要組成部分,危害生產(chǎn)安全同樣會(huì)使不特定多數(shù)人的生命、健康或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。

  2.客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。違反有關(guān)安全管理的規(guī)定而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,是重大責(zé)任事故罪的本質(zhì)特征。其在實(shí)踐中多表現(xiàn)為“不服管理”、“違反規(guī)章制度”。

  3.犯罪主體為一般主體。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院于2007年2月28日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《若干問題的解釋》)第一條規(guī)定,刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體,包括對(duì)礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事礦山生產(chǎn)、作業(yè)的人員。其中實(shí)際控制人是指一些雖然名義上不是法定代表人或者具體管理人員,但是實(shí)際上指揮、控制礦山企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、投資和人事任免等重大事項(xiàng)和重要任務(wù),或者對(duì)重大決策起決定作用,是礦山企業(yè)實(shí)質(zhì)意義上的負(fù)責(zé)人。投資人是指負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的投資人,享有生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)。

  4.主觀方面表現(xiàn)為過失。行為人在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,可能是出于故意,但對(duì)于其行為引起的嚴(yán)重后果而言,則是過失,因?yàn)樾袨槿藢?duì)其行為造成的嚴(yán)重后果是不希望發(fā)生的,之所以發(fā)生了安全事故,是由于行為人在生產(chǎn)過程中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,疏忽大意或者對(duì)事故隱患不積極采取補(bǔ)救措施,輕信能夠避免,結(jié)果導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

  (二)強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪

  《刑法》第一百三十四條第二款:“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑!

  強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪,是指強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。本罪是《刑法修正案(六)》第一條第二款增設(shè)的新罪名。其構(gòu)成要件包括以下三個(gè)方面:

  1.本罪侵犯的客體是作業(yè)的安全。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),是對(duì)正常的作業(yè)安全秩序的嚴(yán)重?cái)_亂和破壞,發(fā)生了危害公共安全的后果,即危害了不特定多數(shù)人的生命、健康和公私財(cái)產(chǎn)的安全。

  2.客觀方面表現(xiàn)為強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

  3.犯罪主體為一般主體。根據(jù)《若干問題的解釋》,《刑法》第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體,包括對(duì)礦山生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員。

  4.主觀方面為過失。

  本條第二款的行為不是第一款的加重處罰情節(jié),而是一個(gè)獨(dú)立的罪名,但同時(shí)應(yīng)注意本罪是結(jié)果犯,即行為人雖然實(shí)施了強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為,但如果沒有發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,只屬于一般責(zé)任事故,不構(gòu)成犯罪。

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