第十講 中華人民共和國(guó)行政處罰法
1996年3月17日,第八屆人大四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》)!缎姓幜P法》的立法目的是為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
一、行政處罰的概念
(一)行政處罰的含義
行政處罰是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為實(shí)施處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。
(二)行政處罰的特征
1.行政處罰由法定的國(guó)家機(jī)關(guān)和組織實(shí)施
2.行政處罰的對(duì)象是違法的行政相對(duì)人
行政相對(duì)人是指行政管理的對(duì)象,亦稱行政管理相對(duì)人。
3.行政處罰必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)施
4.行政處罰必須依照法定程序?qū)嵤?/P>
法律規(guī)定實(shí)施行政處罰的程序主要有簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽證程序。
(三)行政處罰的原則
《行政處罰法》規(guī)定了行政處罰的原則,即行政處罰遵循公正、公開的原則。
二、行政相對(duì)人的權(quán)利
《行政處罰法》賦予行政相對(duì)人5項(xiàng)權(quán)利。
1.陳述權(quán)2.申辯權(quán)3.復(fù)議權(quán)4.訴訟權(quán)5.索賠權(quán)
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