2.財(cái)政支出

　　(1)概念：國(guó)家財(cái)政將籌集起來(lái)的資金進(jìn)行分配使用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)需要。

　　(2)內(nèi)容：經(jīng)常性支出，政府的日常性支出、公共消費(fèi)產(chǎn)品購(gòu)買、經(jīng)常性轉(zhuǎn)移等;資本性支出，即政

　　府的公共性支出，包括政府在基礎(chǔ)設(shè)施上的投資、環(huán)境改善方面的投資以及政府儲(chǔ)備物資的購(gòu)買等。

　　【點(diǎn)撥16】 2008年11月4日，政府公布了四萬(wàn)億投資計(jì)劃，標(biāo)志著擴(kuò)張性財(cái)政政策的開始，因而必然需要擴(kuò)張性貨幣政策的配套，并由此使得中國(guó)股票市場(chǎng)出現(xiàn)了一段波瀾壯闊的流動(dòng)性推動(dòng)的行情，也造就了2008年以來(lái)的上證綜合指數(shù)和深圳成分指數(shù)的最低點(diǎn)位。

　　3.赤字或盈余

　　(1)概念：是指財(cái)政收入與財(cái)政支出的差額。

　　(2)影響：財(cái)政赤字過(guò)大將會(huì)引起社會(huì)總需求的膨脹和社會(huì)總供求的失衡。

　　(3)彌補(bǔ)：發(fā)行國(guó)債或者向銀行借款，是否引起總需求增加關(guān)鍵在于是否由此增加貨幣發(fā)行量。但問(wèn)題在于這種影響往往是間接的，即使沒有財(cái)政透支，也會(huì)間接引起物價(jià)上漲與通貨膨脹，因?yàn)樨?cái)政政策常常需要貨幣政策配合。

　　【點(diǎn)撥17】由于次貸危機(jī)沖擊，希臘經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，外債無(wú)法到期歸還、財(cái)政赤字居高不下，也不滿足歐元區(qū)國(guó)家赤字占GDP 3%的最低要求，面臨著被逐出歐元區(qū)的危險(xiǎn)。

　　4.主權(quán)債務(wù)

　　(1)概念：主權(quán)債務(wù)是指一國(guó)以自己的主權(quán)為擔(dān)

　　保向外(不管是向國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行還是向其他國(guó)家)借來(lái)的債務(wù)。

　　(2)影響：適度舉債可以促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過(guò)度舉債會(huì)引起主權(quán)債務(wù)危機(jī)。

　　(3)事件：2001年的阿根廷、2009年的迪拜、希臘，2011年美國(guó)，2012年歐洲的多個(gè)國(guó)家(甚至包括法國(guó))。

　　(4)預(yù)警指標(biāo)：

　　國(guó)債負(fù)擔(dān)率=國(guó)債累積余額/GDP，發(fā)達(dá)國(guó)家上限為60%，發(fā)展中國(guó)家上限為45%;

　　債務(wù)依存度=債務(wù)收入/財(cái)政支出，一般的警戒線是20%，發(fā)展中國(guó)家是25%，危險(xiǎn)線是30%，超過(guò)25%時(shí)容易發(fā)生債務(wù)危機(jī)。

　　(5)歐盟：《馬約》規(guī)定，赤字率不得超過(guò)3%，國(guó)債負(fù)擔(dān)率不超過(guò)60%。

　　(6)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的負(fù)面影響：一是導(dǎo)致新的貿(mào)易保護(hù);二是惡化財(cái)稅與失業(yè)率：三是貨幣貶值、資金外流;四是國(guó)債發(fā)行成本升高，甚至無(wú)法發(fā)行國(guó)債。

　　【點(diǎn)撥18】歐債危機(jī)一波三折，屬于典型的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，其復(fù)雜性、影響面和危機(jī)度到2012年年中都還難言出現(xiàn)停止的跡象，它對(duì)于證券市場(chǎng)乃至整個(gè)金融體系都有重大而深遠(yuǎn)的影響。因此，與之相關(guān)的知識(shí)是此次考試的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也很可能成為潛在的考題。

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