四、證券投資咨詢業(yè)務操作規(guī)則
(一)《證券法》
1999年《證券法》對投資咨詢機構(gòu)及其業(yè)務人員的行為進行了相應的規(guī)定
(二)《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》
明確對證券投資咨詢機構(gòu)和證券投資咨詢從業(yè)人員實行從業(yè)資格審批制度和年檢制度,并對從業(yè)條件和要求、行為規(guī)范、業(yè)務管理和責任承擔等方面做出了明文規(guī)定。其中,第二十條及第二十二條分別規(guī)定:
“證券、期貨投資咨詢機構(gòu)及其投資咨詢?nèi)藛T,應當完整、客觀、準確地運用有關信息、資料向投資人或者客戶提供投資分析、預測和建議,不得斷章取義地引用或者篡改有關信息、資料;引用有關信息、資料時,應當注明出處和著作權(quán)人!
“證券、期貨投資咨詢?nèi)藛T在報刊、電臺、電視臺或者其他傳播媒體上發(fā)表投資咨詢文章、報告或者意見時,必須注明所在證券、期貨投資咨詢機構(gòu)的名稱和個人真實姓名,并對投資風險要充分說明。證券、期貨投資咨詢機構(gòu)向投資人或者客戶提供的證券、期貨投資咨詢傳真件必須注明機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系電話和聯(lián)系人姓名。”
(三)《關于規(guī)范面向公眾開展的證券投資咨詢業(yè)務行為若干問題的通知》
1、執(zhí)業(yè)回避
2、執(zhí)業(yè)披露
3、執(zhí)業(yè)隔離
(四)《證券公司內(nèi)部控制指引》
2003年發(fā)布的《證券公司內(nèi)部控制指引》(簡稱《指引》)用專門的章節(jié)規(guī)定了研究咨詢業(yè)務內(nèi)部控制(第五節(jié)),以重點防范傳播虛假信息、誤導投資者、無資格執(zhí)業(yè)、違規(guī)執(zhí)業(yè)以及利益沖突等風險為目標,提出建立證券公司研究咨詢業(yè)務的有效內(nèi)控機制的要求。
(五)《會員制證券投資咨詢業(yè)務管理暫行規(guī)定》
1、對開展會員制業(yè)務資格、流程、監(jiān)管措施的規(guī)定
(1)業(yè)務資格
(2)業(yè)務流程
(3)收費標準及風險準備金繳納
(4)監(jiān)管措施
2、13種禁止會員制機構(gòu)及人員的行為
(1)通過參與衛(wèi)星電視等公共媒體欄目,在注冊地及分支機構(gòu)所在地之外招收異地會員。
(2)出租、出借公司及執(zhí)業(yè)人員的資格證書,或以租賃、承包的方式開展會員制業(yè)務。
(3)以“黑馬推薦”等方式明示或暗示投資者一定獲得投資收益,或以“免費贈股”等營銷方式招攬業(yè)務。
(4)以夸大、虛報薦股業(yè)績等方式,進行不實、誘導性的廣告宣傳及營銷活動,或傳播其他虛假、片面和誤導性的信息。
(5)直接代客操作,或與客戶約定分享投資收益或者分擔投資損失。
(6)買賣本機構(gòu)提供服務的上市公司股票。
(7)與關聯(lián)機構(gòu)及其人員、有關利害關系人達成一致行動,操縱證券價格。
(8)在做出評價、預測和推薦之前,為自己或關聯(lián)方進行交易提供相關信息。
(9)為自己、關聯(lián)方及特定客戶的利益,做出有損其他客戶和投資者利益的推薦。
(10)與相關媒體、通訊服務機構(gòu)及其他合作方進行咨詢服務收入分成。
(11)通過未報備的電話、郵箱、傳真、短信平臺及網(wǎng)址提供咨詢服務。
(12)通過未報備的銀行存款賬戶向客戶收取、存放咨詢服務收入。
(13)其他違反相關法規(guī)要求、有損客戶合法利益的情況。
隨著我國證券分析師職業(yè)規(guī)范以及證券投資咨詢業(yè)務操作規(guī)則的逐步出臺,我國證券投資咨詢行業(yè)的管理逐步正規(guī)化,操作也逐步規(guī)范化。
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