雇傭關(guān)系不適用《勞動合同法》
外地來京人員張大姐在一家企業(yè)當保潔員一晃已經(jīng)三年了,在勞動報酬上,除了工資,企業(yè)給員工的一些福利,張大姐也都有。時間長了,張大姐把自己看成是企業(yè)的一員了。而且,隨著《勞動法》的普及,張大姐開始琢磨企業(yè)怎么沒和自己簽訂勞動合同,也沒為自己繳納社會保險?由此,她認為企業(yè)的做法肯定不合法,而和企業(yè)發(fā)生了勞動糾紛。
那么,該企業(yè)真的違法了嗎?記者進行了采訪。
1.案例回放
保潔員:要求企業(yè)簽合同上保險
2008年春節(jié)剛過,通過老鄉(xiāng)介紹,張大姐從老家來到北京某企業(yè)的家屬區(qū)做保潔員,企業(yè)后勤部門的負責(zé)人吳主任與張大姐口頭約定,由張大姐每天負責(zé)家屬區(qū)院內(nèi)和兩棟宿舍樓的衛(wèi)生保潔工作,宿舍樓里的每戶居民每月交5元衛(wèi)生費,兩棟樓共計900元,這筆錢由張大姐來收,然后作為張大姐每月的勞務(wù)費。
干了一個月后,張大姐來找吳主任,說她去收衛(wèi)生費時很多住戶因為不認識她都不肯給。吳主任請示了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,就對張大姐說以后不用她上門去收錢了,企業(yè)每月在發(fā)工資時先把各戶的衛(wèi)生費代扣了,然后再發(fā)給張大姐。
過了些日子,張大姐又來找吳主任,說自己來到北京后一直住在丈夫打工的地方,她每天來上班的路程很遠,想請企業(yè)給安排個住處。吳主任考慮到張大姐的實際困難,就把家屬院內(nèi)一間放雜物的平房騰出來讓張大姐居住,不用交房租,每月水電費自理。沒多久,張大姐兩口子就搬了過來,然后她又把4歲的兒子從老家接到北京,一家三口過得其樂融融。
一轉(zhuǎn)眼,三年過去了,張大姐的老公所在單位與他續(xù)簽了5年合同,這讓張大姐開始琢磨:自己現(xiàn)在不但在家屬院做保潔工作,每天還負責(zé)廠區(qū)辦公樓里的衛(wèi)生;現(xiàn)在每月1300元工資中的400元是由企業(yè)出的;而且每逢節(jié)假日企業(yè)發(fā)東西,自己的待遇也跟其他職工一樣。這不都說明自己是這家企業(yè)的一名員工嗎?所以企業(yè)也應(yīng)該跟自己簽勞動合同上保險。
可到勞資科一問,人家說張大姐不符合條件。于是,張大姐就想找個說理的地方問問,在豐臺區(qū)工會勞動爭議調(diào)解大廳,張大姐向記者講述了這些。
2.法律剖析
企業(yè):雙方不存在勞動關(guān)系
某企業(yè)后勤部門的吳主任介紹,張大姐現(xiàn)在的工作是負責(zé)家屬院、兩棟宿舍樓、廠區(qū)內(nèi)的辦公樓共三處的衛(wèi)生保潔工作,工資也由企業(yè)來發(fā),但企業(yè)與張大姐不是勞動關(guān)系,而是非全日制雇傭關(guān)系。
首先,企業(yè)對張大姐的管理與其他職工不同。在企業(yè)中,無論干部還是工人,也無論什么崗位,上下班都實行電子指紋打卡制度。但張大姐則不需要打卡,且在工作中企業(yè)沒有硬性規(guī)定每天干多長時間,只要求干凈即可,所以張大姐通常兩三天才打掃一次。在對企業(yè)辦公樓的保潔中,企業(yè)也沒規(guī)定她幾點上班,張大姐一般是每周一至周五早晨6點多去打掃,8點左右清理完她就回家了。下午1點多,她再去辦公樓去清理一下職工吃完的剩菜剩飯和空餐盒,然后就沒事了。張大姐對吳主任的這一說法并不反對。
其次,考核制度不同。企業(yè)職工遲到、早退或請假都要扣錢,但三年來企業(yè)從沒扣過張大姐的一分錢。吳主任說,張大姐干活時間都由她自己定。有時她有事就讓她丈夫來替自己干活,而任何單位是不會允許職工找人頂替自己上班的,這足以說明企業(yè)與張大姐之間是雇傭關(guān)系。
第三,企業(yè)向張大姐提供免費住房和與職工相同的福利待遇,是企業(yè)對雇傭人員的關(guān)心和照顧,但這并不表明企業(yè)與張大姐就是勞動關(guān)系。
3.專家點評
雇傭關(guān)系不適用《勞動合同法》
針對這起勞動糾紛,記者采訪了北京市東易律師事務(wù)所的律師徐嚴嚴。徐律師介紹,此糾紛的關(guān)鍵在于張大姐與企業(yè)之間是勞動關(guān)系還是勞務(wù)雇傭關(guān)系,如果屬于勞動關(guān)系,那么企業(yè)必須與張大姐簽訂勞動合同,并為其繳納養(yǎng)老保險。但如果是后者,企業(yè)就不用承擔繳納社會保險等法定義務(wù)。
勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位之間,為實現(xiàn)勞動過程而發(fā)生的一方有償提供勞動力,由另一方用于同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系。雇傭關(guān)系則是指受雇人與雇傭人約定,由受雇人為雇傭人提供勞務(wù),雇傭人支付報酬而發(fā)生的社會關(guān)系。兩者最顯著的區(qū)別是用人單位和個人之間是否存在人身行政上的隸屬關(guān)系。
在勞動關(guān)系中,勞動者除提供勞動之外,還要接受用人單位的管理等。但勞務(wù)雇傭關(guān)系的雙方主體之間不存在行政隸屬關(guān)系,沒有管理與被管理、支配與被支配的權(quán)利和義務(wù),勞動者提供勞務(wù)服務(wù),用人單位支付勞務(wù)報酬,各自獨立、地位平等。這是勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系最明顯的區(qū)別。
徐律師說,在管理與考核方面,企業(yè)職工上下班都要打卡,張大姐卻不用打卡,而且她何時在何處做保潔都由她自己決定;她有事或生病時也可以由其丈夫代替她工作,這兩種情況都說明企業(yè)不對她進行管理,這符合勞動雇傭關(guān)系中用人單位不對勞動者進行管理,只要求勞動者按質(zhì)按量完成勞動任務(wù)即可的特征。
所以,張大姐與企業(yè)之間屬于雇傭關(guān)系。因此,她不能按《勞動合同法》的內(nèi)容來要求企業(yè)與其簽訂勞動合同并繳納養(yǎng)老保險。
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