第三節(jié) 政府補助

　　一、政府補助的概念和特征

　　(一)政府補助的概念

　　政府補助，是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。其中政府包括各級政府及其所屬機構(gòu)，如財政、衛(wèi)生、稅務(wù)、環(huán)保部門等;聯(lián)合國、世界銀行等國際類似組織也視同為政府。

　　政府補助分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助和與收益相關(guān)的政府補助。

　　與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助，是指企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產(chǎn)的政府補助。

　　與收益相關(guān)的政府補助，是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助之外的政府補助。

　　(二)政府補助的特征

　　1.政府補助是無償?shù)摹⒂袟l件的

　　2.政府資本性投入不屬于政府補助

　　二、政府補助的主要形式

　　政府補助表現(xiàn)為政府向企業(yè)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，包括貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，通常為貨幣性資產(chǎn)，但也存在非貨幣性資產(chǎn)的情況。

　　(一)財政撥款

　　(二)財政貼息

　　(三)稅收返還

　　稅收返還是政府按照先征后返(退)、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款，屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補助，增值稅出口退稅不屬于政府補助。

　　除稅收返還外，稅收優(yōu)惠還包括直接減征、免征、增加計稅抵扣額、抵免部分稅額等形式。這類稅收優(yōu)惠體現(xiàn)了政策導(dǎo)向，政府并未直接向企業(yè)無償提供資產(chǎn)，不作為政府補助處理。

　　三、與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助

　　與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助，應(yīng)當(dāng)確認為遞延收益，并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，計入當(dāng)期損益(營業(yè)外收入)。相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報廢或發(fā)生毀損的，應(yīng)將尚未分配的遞延收益余額一次性轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益(營業(yè)外收入)。

　　按照名義金額計量的政府補助，直接計入當(dāng)期損益(營業(yè)外收入)。

　　四、與收益相關(guān)的政府補助

　　與收益相關(guān)的政府補助，應(yīng)當(dāng)分別下列情況處理：

　　(一)用于補償企業(yè)以后期間的相關(guān)費用或損失的，確認為遞延收益，并在確認相關(guān)費用的期間，計入當(dāng)期損益(營業(yè)外收入)

　　(二)用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費用或損失的，直接計入當(dāng)期損益(營業(yè)外收入)。

　　五、與資產(chǎn)和收益均相關(guān)的政府補助

　　企業(yè)取得這類政府補助時，需要將其分解為與資產(chǎn)相關(guān)的部分和與收益相關(guān)的部分分別進行會計處理。如不能區(qū)分，企業(yè)可以將整項政府補助歸類為與收益相關(guān)的政府補助。

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