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2015年會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》高頻考點(diǎn)(44)

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第 1 頁(yè):反壟斷法律制度
第 5 頁(yè):反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度

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第八章 相關(guān)法律制度

第二節(jié) 反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度

  反壟斷法律制度

  【考情分析】

  考頻星級(jí):★★★★

  歷年真題涉及:2014年、2012年、2011年、2010年單選題

  【高頻考點(diǎn)】:反壟斷法律制度

  (一)反壟斷法律制度概述

  1.壟斷的概念

  壟斷,是指經(jīng)營(yíng)者或其利益代表者,濫用已經(jīng)具備的市場(chǎng)支配地位,或者通過(guò)協(xié)議、合并或其他方式謀求或謀求并濫用市場(chǎng)支配地位,借以排除或限制競(jìng)爭(zhēng),牟取超額利益,依法應(yīng)予規(guī)制的行為。簡(jiǎn)言之,壟斷是指經(jīng)營(yíng)者或其利益代表者排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。

  2.壟斷行為的特征和類(lèi)型

  壟斷行為的特征可以概括為以下幾個(gè)方面:

  (1)壟斷的客觀方面是壟斷行為而非壟斷結(jié)構(gòu)。

  (2)壟斷的主體是經(jīng)營(yíng)者或者利益代表者。

  (3)壟斷的主觀方面是牟取超額利益。

  (4)壟斷的后果是排除或限制競(jìng)爭(zhēng)。

  (5)壟斷具有違法性。

  3.反壟斷法的概念

  反壟斷法,由廣義和狹義之分。廣義上的反壟斷法,是調(diào)整在國(guó)家規(guī)制壟斷過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng),是由反壟斷法律規(guī)范構(gòu)成的系統(tǒng)。狹義上的反壟斷法,是作為規(guī)范性法律文件的反壟斷基本法律,在我國(guó),就是指2007年8月全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》。不同的國(guó)家,反壟斷基本法律的形式和名稱(chēng)不同。

  (二)濫用市場(chǎng)支配地位

  1.相關(guān)市場(chǎng)

  相關(guān)市場(chǎng),是指與經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品和服務(wù)之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)。認(rèn)定市場(chǎng)支配地位,首先要界定相關(guān)市場(chǎng)。相關(guān)市場(chǎng)的相關(guān)性,是指與經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品和服務(wù)存在相互競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的特性,具體表現(xiàn)為在產(chǎn)品和服務(wù)種類(lèi)上的相關(guān)性、空間上的相關(guān)性和時(shí)間上的相關(guān)性。要界定相關(guān)市場(chǎng),需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,需要有會(huì)計(jì)、審計(jì)人員協(xié)助進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。

  2.市場(chǎng)支配地位

  市場(chǎng)支配地位,是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。

  3.市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定依據(jù)

  認(rèn)定市場(chǎng)支配地位的依據(jù),一般以市場(chǎng)份額為主,兼顧市場(chǎng)行為及其他相關(guān)因素。在認(rèn)定市場(chǎng)支配地位的實(shí)踐中,需要大量會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員與法律人員參與。依據(jù)主要有:(1)該經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額,以及相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況;(2)該經(jīng)營(yíng)者控制產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)的能力;(3)該經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件;(4)其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴(lài)程度;(5)其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度;(6)與認(rèn)定該經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)支配地位有關(guān)的其他因素。

  依據(jù)市場(chǎng)份額標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以根據(jù)被告的市場(chǎng)份額,依法推定其具有市場(chǎng)支配地位。被推定具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,有證據(jù)表明不具有市場(chǎng)支配地位的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場(chǎng)支配地位。東奧中級(jí)職稱(chēng)編輯“娜寫(xiě)年華”發(fā)布。根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定,有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位:(1)一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達(dá)到1/2的;(2)兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到2/3的;(3)三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到3/4的。有上述第(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定情形的,其中有的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額不足1/10的,不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)束配地位。

  4.濫用市場(chǎng)支配地位的行為

  濫用市場(chǎng)支配地位行為,是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者利用其市場(chǎng)支配地位所實(shí)施的妨礙競(jìng)爭(zhēng)的行為。這是一種重要、常見(jiàn)的壟斷行為之一。濫用市場(chǎng)支配地位行為主要有:

  (1)壟斷高價(jià)和壟斷低價(jià)。即具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品的行為。電信、郵政、電力、交通、城市自來(lái)水、管道燃?xì)獾茸匀粔艛嘈袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者易于實(shí)施壟斷高價(jià)和壟斷低價(jià)行為。

  (2)掠奪性定價(jià)。即具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品的行為。這里所稱(chēng)的正當(dāng)理由,包括銷(xiāo)售鮮活商品、季節(jié)性降價(jià)、處理積壓商品、轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)及其他有正當(dāng)理由的情形。成本的標(biāo)準(zhǔn),要有具體標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)人員的核定。

  (3)拒絕交易。即具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對(duì)方進(jìn)行交易的行為。拒絕交易的目的往往是為了排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,或者推高價(jià)格、牟取暴利。

  (4)獨(dú)家交易。即具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有正當(dāng)理由,限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易的行為。獨(dú)家交易,會(huì)損害交易相對(duì)方、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的合法權(quán)益。

  (5)搭售。即具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有正當(dāng)理由,在銷(xiāo)售其市場(chǎng)份額高的商品和服務(wù)時(shí),搭配銷(xiāo)售其市場(chǎng)份額低的商品和服務(wù)的行為。著名的搭售案如微軟在20世紀(jì)90年代搭售IE的案件。

  (6)差別待遇。即具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒(méi)有正當(dāng)理由,對(duì)條件相同的交易相對(duì)人設(shè)定不同的交易價(jià)格等交易條件的行為。差別待遇,會(huì)導(dǎo)致排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、牟取壟斷暴利。

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