商業(yè)銀行存款業(yè)務(wù)規(guī)則

　　【考情分析】

　　考頻：★★

　　2013年單選，2013年多選

　　【本節(jié)目錄】

　　1.存款的概念及其種類

　　2.存款業(yè)務(wù)基本原則

　　3.儲蓄存款業(yè)務(wù)規(guī)則

　　4.單位存款業(yè)務(wù)規(guī)則

　　【高頻考點(diǎn)】：商業(yè)銀行存款業(yè)務(wù)規(guī)則

　　根據(jù)我國《商業(yè)銀行法》的規(guī)定，商業(yè)銀行可以經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù)：(1)吸收公眾存款;(2)發(fā)放短期、中期和長期貸款;(3)辦理國內(nèi)外結(jié)算;(4)辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);(5)發(fā)行金融債券;(6)代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券;(7)買賣政府債券、金融債券;(8)從事同業(yè)拆借;(9)買賣、代理買賣外匯;(10)從事銀行卡業(yè)務(wù);(11)提供信用證服務(wù)及擔(dān)保;(12)代理收付款項(xiàng)及代理保險業(yè)務(wù);(13)提供保管箱服務(wù);(14)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

　　(一)存款的概念及其種類

　　存款是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人把貨幣資金存入銀行或其他可吸收存款的金融機(jī)構(gòu)并獲取存款利息的一種信用活動形式。

　　存款按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可作不同的分類：

　　1.根據(jù)期限不同，存款可分為活期存款、定期存款和定活兩便存款。

　　2.根據(jù)存款人主體的不同，存款可分為單位存款和個人儲蓄存款。

　　3.按照存款的幣種不同，存款可分為人民幣存款和外幣存款。

　　4.按照支取的形式不同，存款可分為支票存款、存單(折)存款、通知存款、透支存款、存貸合一存款和特種存款等。其中通知存款是指存款人在存款時不約定存款期限，支取時需提前通知銀行，約定支取存款日期和金額方能支取的存款。個人通知存款有1天通知存款和7天通知存款兩個品種。

　　(二)存款業(yè)務(wù)基本原則

　　1.存款業(yè)務(wù)經(jīng)營特許制。

　　我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定，未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù)，任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。目前，我國能夠從事吸收公眾存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)有商業(yè)銀行、信用合作社和郵政儲蓄機(jī)構(gòu)等。

　　2.存款機(jī)構(gòu)依法交存存款準(zhǔn)備金。

　　存款準(zhǔn)備金是商業(yè)銀行依照法律和中國人民銀行的規(guī)定，按吸收存款的一定比例交存于中國人民銀行的存款，目的是為了保障存款機(jī)構(gòu)支付存款的能力。

　　3.存款機(jī)構(gòu)依法留足備付金。

　　備付金是商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)為保證存款支付和資金清算的清償資金，主要表現(xiàn)為商業(yè)銀行的庫存現(xiàn)金和在中央銀行的存款。

　　4.依法確定并公告存款利率。

　　中國人民銀行是國家利率管理的唯一機(jī)構(gòu)，它有權(quán)負(fù)責(zé)制定、調(diào)整各種利率。我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行規(guī)定的存款利率的上下限，確定存款利率，并予以公告。

　　5.財政性存款專營。

　　財政性存款由中國人民銀行專營，不計利息。

　　6.合法正當(dāng)吸收存款。

　　我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定，商業(yè)銀行不得違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段，吸收存款，發(fā)放貸款。

　　(三)儲蓄存款業(yè)務(wù)規(guī)則

　　儲蓄是指個人將其所有或合法持有的人民幣或外幣，自愿存入中國境內(nèi)儲蓄機(jī)構(gòu)，儲蓄機(jī)構(gòu)開具存折或者存單作為憑證，個人憑此支取存款本息的信用活動。儲蓄是居民個人與銀行之間發(fā)生的一種信用關(guān)系。

　　1.儲蓄存款原則

　　我國商業(yè)銀行辦理個人存儲存款業(yè)務(wù)應(yīng)遵守下列原則：

　　(1)存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。

　　(2)個人存款實(shí)名制原則。下列身份證件作為實(shí)名證件：①居住在中國境內(nèi)的中國公民，為居民身份證或者臨時居民身份證;②居住在境內(nèi)的16周歲以下的中國公民為戶口簿;③中國人民解放軍軍人，為軍人身份證件;中國人民武裝警察，為武裝警察身份證件;④香港、澳門居民，為港澳居民往來內(nèi)地通行證;臺灣居民，為臺灣居民來往大陸通行證或其他有效旅行證件。⑤外國公民，為護(hù)照。上述未規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　個人在金融機(jī)構(gòu)開立個人存款賬戶時，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其出示本人身份證件進(jìn)行核對，并登記其身份證件上的姓名和號碼。代理他人在金融機(jī)構(gòu)開立個人存款賬戶時，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其出示被代理人和代理人的身份證件進(jìn)行核對，并登記被代理人和代理人的身份證件上的姓名和號碼。

　　2.儲蓄存款業(yè)務(wù)規(guī)則

　　(1)儲蓄存款利率計息、結(jié)息規(guī)則。我國實(shí)行法定儲蓄存款及利率制度。儲蓄存款利率由中國人民銀行擬訂，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布，或者由國務(wù)院授權(quán)中國人民銀行制定、公布。儲蓄機(jī)構(gòu)必須掛牌公告儲蓄存款利率，不得擅自變動。

　　未到期的定期儲蓄存款，全部提前支取的，按支取日掛牌公告的活期儲蓄存款利率計付利息;部分提前支取的，提前支取的部分按支取日掛牌公告的活期儲蓄存款利率計付利息，其余部分到期時按存單開戶日掛牌公告的定期儲蓄存款利率計付利息。逾期支取的定期儲蓄存款，其超過原定存期的部分，除約定自動轉(zhuǎn)存的外，按支取日掛牌公告的活期儲蓄存款利率計付利息。

　　定期儲蓄存款在存期內(nèi)遇有利率調(diào)整，按存單開戶日掛牌公告的相應(yīng)的定期儲蓄存款利率計付利息�；钇趦π畲婵钤诖嫒肫陂g遇有利率調(diào)整，按結(jié)息日掛牌公告的活期儲蓄存款利率計付利息。全部支取活期儲蓄存款，按清戶日掛牌公告的活期儲蓄存款利率計付利息。

　　儲戶認(rèn)為儲蓄存款利息支付有錯誤時，有權(quán)向經(jīng)辦的儲蓄機(jī)構(gòu)申請復(fù)核;經(jīng)辦的儲蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理、復(fù)核。

　　活期儲蓄存款每年6月30日為結(jié)息日，結(jié)算利息一次，并人本金起息，元以下尾數(shù)不計利息。全部支取活期儲蓄存款，按清戶日掛牌公告的活期儲蓄存款利率計付利息。定期存款的支取日為結(jié)息日。

　　(2)存款支取規(guī)則。一般情況下，儲戶可依法隨時支取存款。取款時應(yīng)向存款機(jī)構(gòu)提供真實(shí)有效的存款憑證，必要時，應(yīng)提供其有效的身份證件。委托他人代取時，應(yīng)提供本人和代取人的身份證件。對未到期的定期儲蓄存款，儲戶提前支取的，必須持存單和本人居民身份證明(居民身份證、戶口簿、軍人證，外籍儲戶憑護(hù)照、居住證——下同)辦理。代他人支取未到期定期存款的，代支取人還必須出具其居民身份證明。辦理提前支取手續(xù)，出具其他身份證明無效，特殊情況的處理，可由儲蓄機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主管部門自定。儲蓄機(jī)構(gòu)對于儲戶要求提前支取定期存款，在具備上述條件下，驗(yàn)證存單開戶人姓名與證件姓名一致后，即可支付該筆未到期定期存款。

　　(3)掛失規(guī)則。存單、存折分為記名式和不記名式。記名式的存單、存折可以掛失，不記名式的存單、存折不能掛失。儲戶的存單、存折如有遺失，必須立即持本人居民身證明，并提供姓名、存款時間、種類、金額、賬號及住址等有關(guān)情況，書面向原儲蓄機(jī)構(gòu)正式聲明掛失止付。儲蓄機(jī)構(gòu)在確認(rèn)該筆存款未被支取的前提下，方可受理掛失手續(xù)。掛失7天后，儲戶需與儲蓄機(jī)構(gòu)約定時間，辦理補(bǔ)領(lǐng)新存單(折)或支取存款手續(xù)。如儲戶本人不能前往辦理，可委托他人代為辦理掛失手續(xù)，但被委托人要出示其身份證明。如儲戶不能辦理書面掛失手續(xù)，而用電話、電報、信函掛失，則必、須在掛失5天之內(nèi)補(bǔ)辦書面掛失手續(xù)，否則掛失不再有效。儲蓄機(jī)構(gòu)受理掛失后，必須立即停止支付該儲蓄存款;若存款在掛失前或掛失失效后已被他人支取，儲蓄機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任。

　　(4)協(xié)助查詢、凍結(jié)、扣劃個人儲蓄存款規(guī)則。儲蓄機(jī)構(gòu)及其工作人員對儲戶的儲蓄情況負(fù)有保密責(zé)任。根據(jù)《商業(yè)銀行法》的規(guī)定，對個人儲蓄存款，商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位和個人查詢、凍結(jié)、扣劃，但法律另有規(guī)定的除外。目前，根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定，有權(quán)依法采取查詢、凍結(jié)和扣劃措施的只有人民法院、稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān)。人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、軍隊保衛(wèi)部門、證監(jiān)會、反洗錢行政主管部門、監(jiān)獄、走私犯罪偵查機(jī)關(guān)有權(quán)查詢和凍結(jié)個人儲蓄存款。審計機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、價格主管部門、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、財政部門、外匯管理機(jī)關(guān)、期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工商行政管理部門有權(quán)查詢個人儲蓄存款。

　　(5)存款人死亡后存款的過戶與支取規(guī)則。根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于執(zhí)行〈儲蓄管理?xiàng)l例〉的若干規(guī)定》的規(guī)定，存款人死亡后的存款提取、過戶手續(xù)，按以下規(guī)則辦理：

　�、俅婵钊怂劳龊�，合法繼承人為證明自己的身份和有權(quán)提取該項(xiàng)存款，應(yīng)向儲蓄機(jī)構(gòu)所在地的公證處(未設(shè)公證處的地方向縣、市人民法院—下同)申請辦理繼承權(quán)證明書，儲蓄機(jī)構(gòu)憑以辦理過戶或支付手續(xù)。該項(xiàng)存款的繼承權(quán)發(fā)生爭執(zhí)時，由人民法院判處。儲蓄機(jī)構(gòu)憑人民法院的判決書、裁定書或調(diào)解書辦理過戶或支付手續(xù)。

　�、诖婵钊艘阉劳觯鎲纬钟腥藳]有向儲蓄機(jī)構(gòu)申明遺產(chǎn)繼承過程，也沒有持存款所在地法院判決書，直接去儲蓄機(jī)構(gòu)支取或轉(zhuǎn)存存款人生前的存款，儲蓄機(jī)構(gòu)都視為正常支取或轉(zhuǎn)存，事后而引起的存款繼承爭執(zhí)，儲蓄機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任。

　�、墼趪獾娜A僑和港澳臺同胞等在國內(nèi)儲蓄機(jī)構(gòu)的存款或委托銀行代為保管的存款，原存款人死亡，其合法繼承人在國內(nèi)者，憑原存款人的死亡證明向儲蓄機(jī)構(gòu)所在地的公證處申請辦理繼承權(quán)證明書，儲蓄機(jī)構(gòu)憑以辦理存款的過戶或支付手續(xù)。

　�、茉谖覈ň拥耐鈬�(包括無國籍者)死亡，存入我國儲蓄機(jī)構(gòu)的存款，其存款過戶或提取手續(xù)，與我國公民存款處理手續(xù)相同，照上述規(guī)定辦理。與我國訂有雙邊領(lǐng)事協(xié)定的外國僑民應(yīng)按協(xié)定的具體規(guī)定辦理。

　�、堇^承人在國外者，可憑原存款人的死亡證明和經(jīng)我國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證的親屬證明，向我國公證機(jī)關(guān)申請辦理繼承權(quán)證明書，儲蓄機(jī)構(gòu)憑以辦理存款的過戶或支付手續(xù)。

　�、薮婵钊怂劳龊�，無法定繼承人又無遺囑的，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)證明，按財政部門規(guī)定，全民所有制企事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的職工存款，上繳國庫收歸國有。集體所有制企事業(yè)單位的職工，可轉(zhuǎn)歸集體所有。此項(xiàng)上繳國庫或轉(zhuǎn)歸集體所有的存款都不計利息。

　　(6)儲蓄業(yè)務(wù)禁止規(guī)則。①禁止公款私存。②禁止使用不正當(dāng)手段吸收儲蓄存款。下列做法屬于“使用不正當(dāng)手段吸收存款”：以散發(fā)有價饋贈品為條件吸收儲蓄存款;發(fā)放各種名目的攬儲費(fèi);利用不確切的廣告宣傳;利用匯款、貸款或其它業(yè)務(wù)手段強(qiáng)迫儲戶存款;利用各種名目多付利息、獎品或其它費(fèi)用。

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