第四節(jié) 價格法律制度

　　一、價格調(diào)控制度

　　1.價格監(jiān)測制度;

　　2.重要商品儲備制度;

　　3.重要農(nóng)產(chǎn)品保護價制度;

　　4.價格特別干預(yù)制度。

　　二、價格規(guī)制制度

　　1.政府定價和政府指導(dǎo)價的概念

　　(1)市場調(diào)節(jié)價，是指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。

　　(2)政府指導(dǎo)價，是指依照價格法的規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格。(3)政府定價，是指依照價格法的規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍制定的價格。

　　2.政府定價的范圍

　　根據(jù)《價格法》的規(guī)定，下列商品和服務(wù)價格，政府在必要時可以實行政府指導(dǎo)價或者政府定價：

　　(1)與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格;(2)資源稀缺的少數(shù)商品價格;(3)自然壟斷經(jīng)營的商品價格;(4)重要的公用事業(yè)價格;(5)重要的公益性服務(wù)價格。

　　3.政府定價權(quán)限

　　政府指導(dǎo)價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)。中央定價目錄由國務(wù)院價格主管部門定、修訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布;地方定價目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)本級人民政府審核同意，報國務(wù)院價格主管部門審定后公布;省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得制定定價目錄。

　　4.經(jīng)營者價格行為規(guī)制制度

　　(1)經(jīng)營者進行價格活動，享有下列權(quán)利：①自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價格;②在政府指導(dǎo)價規(guī)定的幅度內(nèi)制定價格;③制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價格，特定產(chǎn)品除外;④檢舉、控告侵犯其依法自主定價權(quán)利的行為。

　　(2)經(jīng)營者依法承擔(dān)下列價格義務(wù)：①合法經(jīng)營，合理定價，合法獲利;②準(zhǔn)確記錄與核定商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本;③執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施;④明碼實價。

　　(3)經(jīng)營者價格違法行為; 根據(jù)我國《價格法》及相關(guān)規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)營者不得有下列價格違法行為：①固定價格、限定轉(zhuǎn)售價格;②掠奪性定價;③哄抬價格;④價格欺詐;⑤價格歧視;⑥壟斷高價、壟斷低價;⑦其他價格違法行為，包括：不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價;不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施;違反明碼標(biāo)價規(guī)定;拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料等等。

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